小南头街道四诺四评促进基层党建工作

我市农村基层党组织书记“四诺四评”（党建责任承诺、发展经济承诺、为民服务承诺、廉政建设承诺；个人述评、班子互评、群众测评、考核考评）工作开展以来，平城区小南头街道党工委以精准定诺、客观评诺、严格考诺为基本原则，以党建标准化体系建设为根本抓手，创造性开展“四诺四评”各项工作，促进基层党建工作扎实开展。

找准切入点，激发制度执行的内驱力。小南头街道党工委把“四诺四评”制度执行与基层支部的政治建设、作风建设、思想建设、制度建设结合起来，与支部的党史学习教育、为民服务、信访维稳、换届选举等重点工作结合起来，互相促进、统一部署、创新推进。为了实现“诺增动力”“诺促发展”“诺办实事”“诺开新局”的目标，街道党工委多次召开会议研究具体工作，开展征求意见座谈会、测评考核会、交流研讨会等7次专题会议。全面创新“诺”的内容和方式，创新“评”的机制体制。在“年初定”环节上，街道党工委派出工作组深入各支部指导工作，科学确定承诺目标，其中3个村先后作了3次修改，有4个村作了4次内容调整。在“年初定”“公开亮”“季末评”“半年议”“年终考”各阶段，基层党支部通过“三会一课”、走访群众、发放调查问卷、召开座谈会、公开公示等形式，邀请党员和群众代表全程参与，接受群众监督，真正把“四诺四评”工作和为民办实事结合起来。

精准对接，提高执行有效性。小南头街道根据农村支部的实际情况，夯基础，抓短板，改薄弱。在“定诺”阶段，街道党工委组织各支部进行查摆问题，寻找短板，共梳理党建、经济、为民服务、廉政建设等方面问题27个，并细分为51个具体承诺事项，为各支部制定承诺提供了科学参考。

街道党工委召开基层党组织经济发展分析会议，提出了较为客观的发展目标和发展思路，为基层党组织书记的经济责任承诺提供了科学依据。

为了让群众得到实实在在的实惠，党工委引导各支部应民之需，顺民之意，因民而办，抓好困难帮扶，对村内的五保户、低保户、重病村民、残疾人、留守儿童和孤寡老人等困难群众实施有针对性的帮扶。解决群众反映强烈、久拖未决的矛盾，把群众的烦心事处理好。有1个村由于历史原因，群众浇地难问题一直没有得到很好解决，村民颇有怨言，书记承诺3个月内新打机井两眼，受到群众的一致好评。塔儿村支部书记承诺提出修建村文化广场，受到群众的认可和支持。

精细管理，突出制度科学性。为避免“年底总算账”的懒人做法，街道党工委强化过程评价，实施精细化管理。活动的每项内容、每个步骤、每次考核、每个环节都有科学计划，有具体做法，有始有终，并全面实施三位一体的综合评价方法，把自我评价、群众评价、党工委评价科学赋值，综合确定考核结果，确保党组织书记认真履职尽责，脚踏实地做好践诺工作。

为提升组织力，街道党工委成立“四诺四评”工作领导组，党工委书记为第一责任人亲自抓，其他科级干部与联点村结对帮扶抓，各村党组织书记是直接责任人，严格落实责任制；制定定期汇报制度、考核评价办法、公开公示制度、绩效奖励办法等系列管理制度；党工委书记与各基层党支部签订《农村党组织书记年度目标公开承诺书》，抓部署，抓调研，抓评价，抓推进，定期研究解决制度执行中存在的问题，保证了活动效果。