关于公布不忘初心牢记使命主题教育期间有关单位整改进展情况的公告

为认真贯彻落实******关于不忘初心、牢记使命主题教育的***批示精神，切实解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，我们于10月25日公布了全县6个整改事项。现将我县25个单位59个整改事项进展情况公布如下，请广大党员群众进行监督。

一、县人大常委会机关

1.针对人大代表联络站发挥作用不够的问题。督促乡镇人大主席团组织好省、市代表进站工作，抓好县、乡两级代表的站室活动，完成8个代表联络站、37个代表联络点建设任务，将2名省代表、12名市代表、134名县代表按选区分配到各联络站、联络点进站，使人大代表进代表联络站听取人民群众意见、建议常态化。

2.针对民生实事调研监督作用发挥不够的问题。依法监督一府一委两院，组织人大代表对全县精准扶贫、教育医疗、就业、安全生产、生态环保等群众关心关注的民生热点开展视察调研，并对政府及有关部门提出建议意见，不断提高人民群众的满意度。

二、县政协机关

针对社情民意工作全市排名靠后的问题。一是对全体政协委员和机关工作人员开展社情民意信息培训会；二是在原有政协委员考核管理办法的基础上，进一步细化考核办法和管理措施；三是对积极撰写社情民意的委员，给予一定的奖励。

三、县纪委监委

1.针对受理重复信访较为突出的问题。梳理选取20件群众反映强烈、线索具体可查的信访举报，县纪委监委3名领导班子成员带案督办，快查快结，督促相关责任部门切实解决好群众合理诉求。

2.针对侵害群众利益突出的问题。在严肃查处群众身边作风和腐败问题的基础上，全面抓好以案促改工作，选取3-5起问题严重、影响恶劣的案件，督促民生领域有关部门举一反三，限时整改，并及时公布整改措施和整改成效，接受社会和群众监督。

3.针对基层纪检监察机构履职能力水平相对薄弱的问题。对全县纪检监察干部进行全员培训，强化对基层纪检监察工作的督促指导，帮助人民群众在家门口解决问题，主动接受人民群众评议。

四、县委组织部

1.针对干部人事档案室场所狭小、设备陈旧、卷宗容量不足的问题。对存档室、阅档室和办公场所进行改扩建，增设现代化设备，实现信息化建档、电子化管档，为广大党员干部提供高效服务。

2.针对部分党员干部干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。通过巡察检查、纪委日常监督、群众举报反映、其他专项整治发现、考核考察发现和自我检视6种途径共摸排问题线索9条，其中6条涉及4个单位和2名乡镇干部，已通过诫勉谈话、通报批评、建议免职等方式进行组织处理。目前，3条群众举报问题线索正在调查处理中。

3.针对基层党组织软弱涣散的问题。由部领导、各乡（镇）班子成员带队走访所有乡（镇）和行政村，收集意见建议830条。对全县17个农村软弱涣散基层党组织和6个其他领域软弱涣散基层党组织进行整顿。目前，23个软弱涣散基层党组织突出问题全部解决，整顿工作基本完成。

4.针对基层党组织活动场所功能不完善和农村党员群众办事不方便的问题。在天池店乡村级党群服务中心试点的基础上，全县148个农村（社区）全面推广村级党群服务中心建设，为群众提供7大类48项便民代办服务，解决服务群众最后一公里的问题。

五、县委宣传部

针对全国爱国主义教育基地高君宇故居纪念馆配套设施陈旧破损等问题。进一步维修更换纪念馆消防等设施，修缮纪念馆场景布置；在纪念馆大厅增设不忘初心、牢记使命立体标语；加强环境卫生保洁，改善游客体验，提升服务水平。

六、县委政法委

1.针对县城社会治安综合治理体系不完善，重点人员、场所底不清、数不明，服务管理不及时等问题。在城关派出所创建枫桥式派出所试点，将县城划分为5个警务区，整合综治网格资源，开展入户调查，建立人口动态管理数据库；将县城各居民小区视频探头接入雪亮工程，及时发现隐患、打击违法犯罪的能力。

2.针对群众接受法律服务难的问题。组织法律志愿者进农村、进社区、进学校、进企业开展法律服务，开展形式多样的法治宣传与服务活动，帮助群众学法用法；在试点村建设法治诊所，引导群众树立法治意识，维护自身权益，依法依规表达利益诉求；建立村级公共法律服务工作室，为群众提供免费法律咨询、人民调解、法律援助等公共服务。

七、县委老干部局

1.针对离休干部护理费未能及时提标的问题。积极与市委老干部局对接，按照文件要求，与财政、人社部门核实调整基数,协调人社局及时批准，送财政局予以落实调标工资并补发。

2.针对老干部活动中心灯光暗，老干部活动不方便的问题。利用老干部活动经费，为活动室安装新式LED灯，解决老干部活动中心灯光暗淡的问题。

3.针对家住省城太原的离休干部及退休副处以上干部回娄烦县医院进行体检不方便的问题。在太原联系一家正规体检机构，安排老干部就近体检，方便进行年度健康体检。

4.针对老干部党支部工作指导不力，支部书记补贴发放不到位的问题。加强对全县5个老干部党支部的指导，改变老干部党支部书记、副书记补贴发放方式，由老干部局直接将补贴发放到老干部党支部书记和副书记手中。

八、县教科局

1.针对部分教师长期请假不在岗的问题。科学调整教师队伍，完善请销假、上下班签到、值班等制度；对长期请假不在岗的教师进行严肃处理。

2.针对部分教师有偿补课的问题。通过开展主题教育，积极引导广大教师牢记教育初心、弘扬高尚师德；对利欲熏心、唯利是图的11.20失德失范教师严肃查处，对进行有偿补课的教师视情节给予通报、警告、取消教师资格的处理。

3.针对因贫辍学和因学致贫的问题。以教育扶贫、呵护成长为主题，对全县贫困家庭、贫困学生精准摸底、精准施策，确保不因学致贫返贫、不因贫失学辍学。

九、县民政局

针对空巢和高龄老人生活困难的问题。建立35所日间照料中心，打造阳坡村、上静游村、双进村、周家窑村、择石村、曹家掌村、国练村、张家庄村、河北村、兑集沟村10个示范点，并为其安装空调20台，解决冬季取暖问题，进一步提升服务水平。

十、县人社局

针对村民技能水平不高的问题。成立专门领导组，在掌握各村村民基本情况的基础上进行招生，保证招生数量和培训效果；及时更新全民技能提升培训工程系统，由专人负责就业培训信息的登记、更新，确保培训信息完善；注重实际操作，以培训促就业，切实提升农村劳动力的整体素质和职业技能水平。

十一、县住建局

1.针对部分区域供热能力不足的问题。成立供热应急抢修分队，及时排查安全隐患；督促供热企业设立便民服务大厅，派专人值守，开通24小时热线电话，方便群众随时咨询供暖问题。

2.针对审批难的问题。重新梳理行政审批和行政服务事项，将权限内的各类行政审批事项及公共服务内容编制权责清单、执法清单、办理流程，制作示范文本，并向群众公示，推动一件事一次办最多跑一次改革再升级。

十二、县统计局

1.针对电子记账开户率不高的问题。由县级专业骨干到点入户，与辅助调查员联动沟通，通过微信交流平台，以点带面高效解决问题；对部分年龄较大、智能手机使用不熟练的记账户，单独***辅导，确保每一位记账户掌握电子记账技能。预计年底电子记账开户率可达30%。

2.针对统计法治宣传力度不够的问题。将互联网+统计法治宣传教育与传统统计普法宣传方式有效结合，充分运用微信、微博、微视频和客户端等新媒体进行广泛宣传，最大限度地向社会公众传播统计法律法规、统计法治建设资讯、统计法治舆论和统计法治理念。

十三、县医保局

1.针对大厅服务质量不高的问题。设立咨询台，由专人负责宣传讲解医保政策，告知办事流程，帮需要的群众打印复印相关资料；设立征求意见箱，受理群众对政务服务、报销审批、办事程序等方面的意见和建议，梳理后在每周例会上探讨改进措施，及时整改。

2.针对医疗救助工作机制不完善的问题。积极与医保、民政、财政、退役军人事务、扶贫等部门沟通协调，健全完善救助对象动态调整信息共享机制。推动实现基本医疗保险与工会、残联等部门管理的社会救助一体化办理，为群众提供在定点医疗机构医疗费一站式结算服务。 

十四、县行政审批服务管理局

1.针对服务水平不高的问题。建立健全规章制度，突出抓好首问负责制一次性告知制限时办结制等制度；加大对窗口工作人员文明用语、服务态度培训力度；办事企业群众有急需办理的事项，要求窗口工作人员主动为其提供延时服务、预约服务，做到急事急办、特事特办。

2.针对便民服务设施不完善的问题。在中心办事大厅设立残疾人无障碍设施通道；卫生间设立无障碍设施，放置卫生纸；办事大厅配备咨询引导员、手机充电站，醒目位置张贴办事指引标识。

十五、县直属机关事务服务中心

1.针对政府西楼会议厅冬季供暖不足、音响设备老旧的问题。通过公开招标、政府采购的形式加装中央空调系统，对会议厅音响系统、投影幕布等进行升级改造。

2.针对政府大院供电系统老旧，无法满足正常用电需求的问题。积极与娄烦供电公司沟通协调，进行实地勘测，对变压器进行增容改造，对高低压电路进行升级改造。

3.针对政府大院车辆停放秩序乱的问题。对公共区域重新铺设硬化后，规划设计停车位，增加停车位数量；规范车辆停放秩序，非政府大院公务车辆、工作人员车辆和办事车辆不准进入院内。

十六、中国邮政集团公司娄烦县分公司

1.针对员工食堂灶具短缺陈旧的问题。由县分工会为职工食堂配备了全套的灶具，优化职工食堂就餐条件。

2.针对一线人员休息难的问题。为一线投递人员和金库从业人员专门配备了休息室，解决了中午休息的问题。

十七、县石油公司

1.针对取暖设备陈旧、不环保的问题。对5座加油站取暖设备进行改造，将烧煤锅炉改造为空气源设备，实现煤改电，消除加油站安全隐患。

2.针对加油站厕所不卫生、无法水冲的问题。及时改造5座加油站厕所环境，改设水冲厕所，提升服务水平。  

十八、娄烦镇

1.针对农产品销售难的问题。深化消费扶贫，利用市、县帮扶单位的资源优势，积极帮助贫困户联系销售农产品，保证销售数量及销售价格，增加农民收入。目前，市县帮扶单位共为贫困户销售土豆44万斤，小米5300斤，核桃3000斤，麻油300斤，杂粮350斤，土鸡蛋220斤，帮助贫困户增收54万余元。

2.针对大气环境质量不高的问题。实施清洁煤供应和煤改电工程，解决了河家庄村、姚罗村集中供热问题；按照禁煤区标准要求，配送清洁煤1529户4587吨，实施11个村煤改电工程3439户，加强散煤管控等措施，大力推进全镇农村清洁供暖，从根本上改善大气环境质量。

十九、静游镇

1.针对部分农村党员党费缴纳不及时的问题。严格按照《党章》及党费收缴等有关规定，督促各支部按月及时收缴党费，对连续6个月以上未缴纳党费的党员严肃处理。  

2.针对农村人居环境改善推进不快，垃圾整治、污水处理不彻底的问题。 解决东六度村、河岔村、西六度村路面硬化不平整、多处积水、部分道路未硬化影响道路排水的问题。解决各村建筑垃圾堆放未及时清理的问题，改善人居环境整体面貌。

二十、马家庄乡

1.针对群众服务最后一公里难题。建设乡、村两级党群服务中心，高标准完善乡便民服务中心并增设党群服务功能，在设立潘家庄、苇院坪村级党群服务中心的基础上，以点带面全面推开，确保17个行政村党群服务中心全覆盖。

2.针对返贫问题。建立防范返贫四级预警、分析评估、动态调整、分类救助四项工作机制，设立返贫救助、返贫保险、产业扶持三类防范返贫基金，对返贫的6户21人进行帮扶救助，确保稳定脱贫。

3.针对农村厕所环境差的问题。坚持把农村厕所革命与深入实施乡村振兴战略相结合，以水冲式卫生厕所、通风改良式卫生厕所为主要模式，将于2019年底整改完善144户,并建立长效管护机制。

4.针对农产品销售难问题。组织太钢集团和7个市级帮扶单位开展消费扶贫，帮助贫困户销售土豆、小杂粮等农副产品共计10万斤。

二十一、杜交曲镇

1.针对农村卫生厕所后期管护的问题。引导农户及时清理、保洁，定期清理粪渣和粪液，做好冬季防冻工作。利用光伏收益分配资金，设立厕所管护岗位和厕所管护优秀奖，确保每个厕所每年有200元的管护经费。

2.针对人情保、关系保、上访保的问题。大力开展低保专项整治工作，动真碰硬、严格程序，对人情保、关系保、上访保等，做到该退的必退，对群众确有困难且符合条件的，做到应保尽保。

3.针对部分村党支部活动阵地不健全、群众办事难的问题。全镇13个村建立党群服务中心，强化党支部服务群众意识，为群众提供便民代办服务，解决服务群众最后一公里的问题。

二十二、天池店乡

1.针对农村基层组织服务能力弱、办事不方便的问题。推进全乡农村党群服务中心建设，在全乡20个村设立便民服务中心，完成8个村级党群服务中心试点建设工作。制定出台《村级基层组织工作运行规范管理办法》《村级基层组织工作运行规范监督办法》《村级基层组织工作运行规范村级小微权力清单》，通过两办法一清单提高村级组织规范化建设水平，加强干部履职责任落实，规范村级小微权力流程，提高便民服务水平。

2.针对部分村基础设施不完善的问题。对未安装太阳能路灯的大树村、孔河沟村、南岔村等全部安装太阳能路灯；完善10个村的文化活动中心，实施陈家庄村、天池店村、孔河沟村、圪垛村、白家滩村、石家岩村安全饮水巩固提升工程。

3.针对传统煤污染大气环境的问题。对河北村、鹰落沟村土窑洞集中安置点406户农户，统一实施煤改电工程；为2780户农户统一调运配送清洁煤；加强禁煤区、散煤管控区集中管控措施，大力推进全乡农村清洁供暖。

二十三、米峪镇乡

1.针对农产品滞销及存储难的问题。组织各村帮扶单位帮助销售马铃薯5万斤以上；积极联系外地企业驻地收购菜农蔬菜，与企业积极洽谈盘活村里冷库，目前，兴旺庄村驻村帮扶工作队帮助菜农销售茴子白50万斤。

2.针对危房及危险土窑洞改造入住率低的问题。积极配合环保、电力等部门完成危险土窑洞改造户的煤改电工作，解决冬季供暖问题，***入户为老百姓做思想工作，让其积极入住；通过租赁房屋的方式解决28户危房户住房不安全问题。

二十四、盖家庄乡

1.针对脱贫学堂作用发挥不明显的问题。制定脱贫学堂学习计划，由乡干部带头入村宣讲，按照形式好、内容好、作用好的要求，讲政策、说发展、谈教育，让群众学有所得、学有所用。  

2.针对乡卫生院、村卫生室运营状况不好，贫困户习惯去县城就诊的问题。加大宣传力度，引导村民就近就医；协助乡卫生院、村卫生室改善就医基础设施；统一制作工作去向牌，督促乡卫生院和村卫生室工作人员在岗服务，方便群众及时就医。

3.针对农村低保不规范的问题。制定实施《盖家庄乡农村低保专项整治实施方案》，将各村收集的低保户证明与新提供的配偶、子女的身份信息及疾病、残疾印证材料进行入库比对、实地走访，以无记名投票的方式，及时调整规范，做到应保尽保。

二十五、庙湾乡

1.针对服务群众不方便，服务程序不规范的问题。健全便民服务网络，打造乡级党群服务中心，在常家坡、上庙湾、庙湾、雷家庄、盐市崖、羊圈庄、走马湾等7个村建立村级党群服务中心，实行一门式受理，一站式服务，规范服务流程，提高服务效率。

2.针对神足底村党支部软弱涣散、组织力弱、带富能力不强的问题。加强对支部书记的指导教育，提高基本素质；完善村办牛场、服装厂利益联结机制，增强带富能力；打造标准化党支部，提升支部规范化水平。

3.针对第二轮土地确权登记颁证工作进展缓慢的问题。积极和上级部门协调，将符合登记颁证条件的农户的土地确权登记证书全部印制完毕；在乡设立发放窗口，统一予以发放。

 中共娄烦县委不忘初心、牢记使命

主题教育领导小组办公室

2019年11月20日