全省政法队伍教育整顿阶段性成效综述之四

　　“千言万语也不能表达我的感激之情！两年多来，我们跑了4趟，2000多公里，但是一分钱工资也没讨回来。是咱们的好法官，帮我们要回了血汗钱……”近日，农民工代表老赵带着锦旗专程来到了襄汾县人民法院，并向法官深鞠一躬；

　　“感谢叔叔阿姨，司法救助为我撑起了一片晴朗的天，我一定好好学习，早日成才。”来自柳林县的小刘表达了自己对办案检察官的真挚情感。我省检察机关对12岁的小刘进行突破民事判决赔偿数额的经济救助，同时为其提供心理疏导、免去其学习费用；

　　“这样的宣传真是及时雨啊，我一定要牢记‘天上不会掉馅饼’，不听不信不转账，看紧捂住自己的‘钱袋子’。”在政法部门开展防范非法集资、电信网络诈骗入户宣传时，晋中市的赵大妈竖起了大拇指；

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　　一条条便民举措惠及千家万户，一个个强化民生领域执法司法的实招硬招拿出，一批批推进政法领域全面深化改革的制约监督举措推出……政法队伍教育整顿开展以来，我省在中央第三督导组的精心指导和省政法队伍教育整顿领导小组周密安排下，各级政法机关将教育整顿与开展党史学习教育深度融合，从最困难的群众入手、最突出的问题着眼、最具体的工作抓起，深入基层察民情访民意，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，立足岗位实际，一场场生动的“我为群众办实事”实践活动蓬勃展开，着力解决群众反映强烈的法治领域突出问题，一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事得到解决，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　问需于民，集中出台一批优化政法机关公共服务的政策举措

　　问计于民、问需于民、问政于民，就需要开门纳谏、倾听民意、补齐短板。

　　省教育整顿办制定印发了《全省政法队伍教育整顿期间开展“我为群众办实事”实践活动工作指引》，结合我省实际，聚焦政法主责主业，确定了优化公共服务、强化民生领域执法司法等4方面18项重点工作。我省各级政法部门坚持把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步，把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，广开言路开门纳谏，多渠道征求各方意见。

　　户籍信息证明开具、出生登记、死亡注销、身份证首次申领“全省通办”，简化老年人出入境证件办证流程，在全省151家绿色通道医院中为道路交通事故伤员快速垫付5日内的抢救费用……山西公安不断充实为民办实事清单，坚持开门搞整顿，广泛征求人民群众意见建议，认真梳理执法执勤、交通出行、办户办证中的堵点、难点、痛点，用心用力解决社会关切、群众反映强烈的烦心事、闹心事、操心事、关心事、揪心事。

　　忻州市公安机关各级党组织“一把手”带着问题进机关单位，入乡镇社区，走进一线，贴近群众，认真倾听呼声，深入了解群众对公安工作的所期所盼，积极改进作风，不断提高人民群众对公安工作的满意度。

　　长治市委政法委领导班子成员针对分管工作走访调研，梳理在自身建设等方面存在的突出问题，尽职尽责抓好落实。党员干部“进企业、进社区、进村庄、进学校、进单位”向群众问策，深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地、服务群众第一线，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众，听取对政法工作的呼声期盼、意见建议。

　　大同市平城区人民检察院听民声、聚民智、解民忧、暖民心，积极推进检察公益诉讼宣传工作，6月初组织了三名听证员参观了本辖区内的公益诉讼办案地点。三名听证员实地查看了西河河村泄洪渠排污治理等几个典型案例的办案地点，让听证员感受到检察机关公益诉讼真是为民办了实事，真正做到哪里有人民群众的诉求，哪里就有“检察蓝”。

　　上党区人民检察院聚焦群众“急难愁盼”问题，深入帮扶村户，助推法治乡村建设。多次在上党区荫城镇西陕村，召开专题会议，向该院所帮扶的西陕、王坊、北漳沟三个村的党员、群众、脱贫户代表20余人，详细介绍检察职能，就乡村振兴以及涉农热点法律问题进行宣讲，引导群众正确使用法律、维护自身权益。

　　4月28日，大同中院在平城区兴国寺和岳秀园两个社区挂牌成立社区法律咨询服务联系点，将司法服务送到群众的家门口、楼底下，让百姓足不出户就能全方位享受便捷服务，实现矛盾纠纷化解从小趁早、源头治理。

　　政法队伍教育整顿开展以来，大同两级法院立足审判职能，主动延伸司法服务，开展了“我为群众办实事”+一站式多元解纷、优化营商环境、民法典贯彻实施、解决执行难、实质性化解行政争议、智慧法院便民服务等八“+”活动，推出了社区法官工作室、减半预收诉讼费等普惠性司法服务举措共计103项，精准解决群众“急难愁盼”问题，把好事办实、把实事办好、办到群众心坎上。

　　5月16日，晋城市司法局、市法律援助中心与市残联联合开展了“法援惠民生·关爱残疾人”宣传和服务活动。工作人员耐心介绍法律援助简化程序、热线服务、***服务等便民利民措施。针对残疾人关注的问题，援助律师进行了现场解答。志愿者向残疾人发放了残疾人法律援助服务手册等资料，让残疾人切实感受到了党和政府的关怀与温暖。

　　列出清单，拿出一批强化民生领域执法司法的实招硬招

　　服务群众无小事，一枝一叶总关情。

　　我省政法机关聚焦群众反映的突出问题，研究制定项目清单，逐一落实，逐条销号。截至6月18日，省委政法委和省政法单位共确定“我为群众办实事”项目52项，市级政法单位共向社会公布769项“我为群众办实事”重点项目。全省各级政法机关坚持聚焦最具体的工作办实事，聚焦最现实的利益办实事，聚焦最突出的问题办实事，聚焦最困难的群众办实事，将一份份“需求清单”转化为办实事的“便民清单”，积极探索化解矛盾纠纷的新思路、新途径，及时回应人民群众对司法的殷殷需求，切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　太原市公安局近日依靠“一滴血”，成功帮助流落太原的袁女士找到了远在云南的家人，让她与失散18年的亲人团圆。

　　今年1月以来，全国公安机关开展“团圆”行动，全力侦破拐卖儿童积案、缉捕拐卖儿童犯罪嫌疑人、查找失踪及被拐儿童。太原市公安局5月向社会发布了线索征集和免费血样采集点的公告，随后陆续有群众来电咨询。在太原落脚多年的袁女士称，自己从小离家，途经多地，时刻想念亲人，但因离家时年幼，已无法记起出走地在哪里。袁女士完成采血入库工作，并向民警提供了部分模糊的身份信息。经民警细致查询比对，确定袁女士为云南省临沧市耿马县人。最终，在耿马县公安局刑侦大队的配合下，成功与袁女士的家人取得联系，并采血进一步认定了亲缘关系。

　　晋中市灵石县人民检察院在办理多起猥亵未成年人犯罪案件中，发现被害人小花父亲存在监护缺位、关爱缺乏、保护不力等问题，于近日向小花的父亲发出“督促监护令”，并进行公开宣告送达，督促其父亲依法履行监护职责。小花父亲听了亲职教育后，哽咽着说自己对不起孩子，感到十分后悔，并承诺今后会更好地关心爱护孩子，履行好监护职责。

　　吕梁市交城县74岁老人陈某香，身患多种疾病，老伴去世后，仅靠每月不足200元的养老金生活，其有五个子女，子女因多种原因未全面履行经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的赡养义务。交城县检察院向老人的五个子女发出《督促履行赡养义务通知书》，向所在村民委员会发出了《协助督促履行赡养义务通知书》，同时，对老人子女进行大量的释法说理工作，邀请镇政府司法所、村委会工作人员一起对该案进行调解，促使子女签订了《赡养协议》，解决了困扰老人多年的赡养问题。

　　5月27日，运城中院在执行指挥中心召开全市法院“我为群众办实事·切实解决执行难”第四次集中统一行动，现场向申请执行人集中发放案款1.5653亿元。其中，运城中院发放4案1.38亿元，基层法院发放131案1853.08万元，以实际行动将生效法律文书兑现成为人民群众手中的“真金白银”。集中发放现场邀请人大代表、政协委员全程见证监督案款发放，申请执行人及其家属、代表委员均对运城两级法院切实为人民群众办实事、解难题给予高度评价。

　　近日，万柏林区司法局顺利化解了一起邻里纠纷案。案件双方当事人是楼上楼下的邻居，因为楼上装修导致楼下被淹，引发了一场纠纷。在接到调解诉求后，人民调解员通过多次晓之以理、动之以情的悉心调解，帮助双方最终达成和解，寻回团结友好的邻里之情，取得了良好的社会效果。

　　临汾市司法局切实解决老年人运用智能技术困难，以更人性化的服务提高老年人法律服务满意度。在全市公证、法律援助机构为老年人等群体设立“无健康码通道”，积极提供老年人日常用品，对老年人实行“一对一”“四优先”（优先解答、优先受理、优先审查、优先指派），主动为老年人提供电话申请、邮寄申请、***受理等便民服务。

　　问题导向，推出一批推进政法领域全面深化改革的制约监督举措

　　民有所呼，我有所应。我省政法机关坚持靠前一步，主动作为，以“小切口”解决“大问题”，既立足当前、解决群众愁难急盼的具体问题，又着眼长远、完善服务群众的体制机制，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，打通服务群众“最后一公里”，推动政法队伍教育整顿走深走实，把教育整顿成果转化为为人民服务的生动实践。

　　忻州市定襄县公安局聚焦街面巡防，提高群众见警率和民警管事率创优社会面巡防模式，实行城区街面24小时无缝对接巡逻防控，最大限度把巡特警力量摆在街面上，加强对重点场所和人员密集场所的驻守巡逻，进一步提高见警率、管事率。此外，更加注重把警力资源倾斜到关乎群众切身利益的民生小案侦破上来，不断增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

　　针对案件评查中发现的案件办理尤其是非本院办案单位超限问题，小店区人民检察院事先预防，充分发挥监督职能，建立了提升办案质效***机制。据小店区人民检察院党组书记、检察长李卓英介绍，该机制预警内容涵盖了不批准逮捕后公安对案件的处理情况，批准逮捕后案件移送起诉期限届满案件，批准逮捕后进行羁押必要性审查的案件等十种。由系统对基础数据进行筛查，筛查出需要预警的案件后制作明细表及时发给承办人进行预警式提示提醒，从而保证检察机关监督职能得到有效发挥。

　　阳泉检察院全面推开检察环节公开听证工作。对羁押必要性审查案件、拟不批捕不起诉案件、刑事申诉案件、民事行政检察案件、公益诉讼案件在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议或者重大社会影响的案件，坚持“应听证尽听证”原则，不断拓展检察听证范围，加大检察听证宣传力度。

　　为打通执行服务“最后一公里”，提高执行效率，晋城市两级法院充分整合资源，在全省首创执行服务中心，对外一站式贴心服务，对内一体化高效运转，着力为群众办实事、办好事、解难题。

　　“一直以来，由于执行工作的特殊性，‘在路上’成为执行法官的常态，这就导致群众***人难找、事难办，久而久之对执行工作产生不理解甚至质疑。”晋城中院审委会专职委员张晓彬介绍，晋城市两级法院分别成立的执行服务中心，涵盖立案登记、信息公开、便民服务、来访接待、材料审核、案件查询、强制措施查询、材料收转、案款缴退、司法救助及司法辅助事项办理等多种功能，为群众提供“事务性工作一站式办理，程序性事项一次性告知”的优质服务，最大限度减少当事人诉累、问累、跑累。

　　朔州市平鲁区司法局全面推进政法队伍教育整顿，全区司法行政系统队伍教育整顿实施“1+1”行动，“1”即不折不扣落实中央和省委、市委、区委关于政法队伍教育整顿的部署安排，扎实做好教育整顿“规定动作”；另一个“1”是针对律师行业领域，同步开展综合治理，扎实开展律师行业突出问题专项治理，创新开展“自选动作”。通过实施“1+1”行动，着力解决政治不坚定、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬、落实不到位等问题，推动全系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升、律师行业进一步规范。

　　江山就是人民，人民就是江山。省教育整顿办负责人表示，我省政法系统要从“我为群众办实事”实践活动中厚植为民情怀，高标准高质量推进队伍教育整顿工作走深走实，强化宗旨意识、永葆鲜明本色，不忘初心、牢记使命，更好地回应人民群众新期盼，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。（邓伟强）