对市二十届人大一次会议第61号关于加强我市财源税源建设的建

张春燕代表：

您提出的关于加强我市财源税源建设的建议收悉，现答复如下：

一、关于在“双招双引”中注重财税筹划

长期以来，市财政局积极跟进地方税制改革工作，注重财税政策引导企业发展。一是积极参与全流程项目化管理，按照市政府的要求，配合税务部门对项目实行***服务，让企业支持“套餐”优惠政策落实到位，为产业长期发展和税源稳定增长奠定基础。二是推进我市城镇土地使用税差别化税率改革试点，按照企业亩产效益评价结果实行城镇土地使用税分类分档差别化税收政策，引导企业合理使用土地，让有限的土地发挥最大的效益。三是全面落实各类财税优惠政策，做好增值税留抵退税、税费减免等各项工作，着力打好留抵退税、中小微企业税收优惠等组合式税费支持政策攻坚战，确保税费红利直达快享，提高招商引资工作实效。下一步，我们将推动各单位涉税信息互联互通，强化税收涉税信息共享，推进财税绩效大数据平台建设，构建协同联动的全方位、多层次税源监控体系，实现税源源头化管理和筹划。             

二、关于积极推动税源阶梯成长、合理布局

近年来，市财政局把财源建设作为财政工作的重中之重，全力抓好财源培植培育。一是开展支柱财源产业调研，由局领导牵头组成5个调研组分赴11个县区，对支柱产业、龙头企业和重点项目发展情况进行深入调研分析，帮助县区谋划打造符合当地发展需要的特色支柱财源产业，提出“顶天立地与铺天盖地”财源建设思路，被市委市政府纳入长期决策。二是积极解决税收征管工作中的困难，为化解建筑业税收征管存在的难点、痛点，市财政局多次赴市税务局、市住房城乡建设局、市行政审批服务局等部门调研，建立全市建筑行业涉税信息手工台账，开发建筑业财税绩效大数据平台，实现建筑业税源数字化管理，研究起草了《关于进一步规范建筑企业税收征管工作的实施方案》。三是推进市税收保障互联互通应用平台涉税信息直连，2021年，通过市财政税收保障互联互通平台共获取涉税信息95万余条，为加强我市税收管理起到重要作用。下一步，我们将全面落实税费优惠政策，对重点税源加强支持，开展“送政策***服务企业”，不断完善金融辅导体系，培育壮大税源。

三、关于重视营造优良的营商环境

财政部门提高政治站位，全面落实国家、省出台的各项税费优惠政策，助力我市优化营商环境工作。一是做好新的组合式税费支持政策落实工作，今年以来，市财政局联合市税务局、人民银行菏泽中心支行印发了《菏泽市实施更大力度减税降费工作方案》、《菏泽市增值税留底退税工作方案》，制定减税降费领域具体落实方案，逐项细化落实措施。二是加强财政金融扶持，充分发挥平台公司应急转贷基金作用，将中小企业应急转贷使用费费率降低20%（现为0.8‰/天）。1-5月份，开展应急转贷业务33笔，转贷总额8.36亿元，为企业减免转贷使用费201.08万元。三是加强政银企对接交流，2021年协同相关部门组织召开了20余场政银企对接会议，积极协调金融机构为企业提供精准金融服务，做好惠企政策宣传。下一步，我们将强化资金保障、加强库款精准管控，根据退税计划合理安排库款支出次序，支持退税规模大、财政困难的县区落实好留抵退税政策，保障留抵退税资金需求，助力营造良好营商环境。

感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。