镇原县三变改革激发产业发展新活力

　　今年来，镇原县上肖镇党委积极探索“三变”改革新思路、新方法，结合“331+”产业发展新模式，选准产业扶贫主攻方向，培育壮大新兴优势产业。在2019年产业谋划工作座谈会上，明确确定了“巩固提升苹果产业、大力发展万寿菊产业、稳步推进中药材产业、全力推动乡村旅游”的产业发展思路。将贫困群众嵌入到产业发展链条，实现了脱贫攻坚由自上而下、由外到里向双向互动、农民有效参与的良好转变。

　　加强科学管理，巩固苹果产业发展。按照“扩新、管幼、改老”的思路，整合全镇林果技术力量，持续做好2.6万亩果园标准化管理，提升果品产量、质量。计划通过培引新型经营主体在净口村集中栽植矮化密植园2000亩，大力发展绿色有机苹果。将带动510户2400人（其中贫困户169户658人）以土地、劳务、技术入股林果专业合作社，获得劳务收入的同时，实现入股分红。

　　突出示范引领，扩大万寿菊栽植面积。依托精准脱贫劳动力培训的有利时机，组织11个村1000多人（次）赴西岭凤山万寿菊栽植点就栽植、采摘技术进行现场观摩学习，进一步提高群众发展万寿菊产业的积极性。目前，凤山已栽植万寿菊200亩，带动贫困户10户栽植40.66亩。2019年，计划在二级路、翟上路、上肖至雄武主干道沿线栽植万寿菊4000亩。其中姜曹村、西岭村各建办800亩、500亩示范点1个，其余9个村各栽植300亩。

　　强化技术服务，推进中药材产业发展。全镇目前共种植中药材2758.2亩，带动贫困户105户。2019年，计划中药材种植面积达到5000亩(雄武、梧桐、南李、姜曹各500亩，北庄、翟池、杨城、西岭各400亩，路岭、净口各300亩，并在青寨村建办800亩中药材种植示范点)。并建办中药材种管销一体专业合作社，实行统一收购，集中销售。村集体负责提供种子、苗木，以道路、房屋等基础设施入股，农户以土地、劳力等入股，村集体、合作社、农户按照2:4:4的比例进行分红。村集体参与协调管理，积极开发集体资源，不断增强经济发展活力，建立集体经济收入持续稳定增长机制，变 “空壳村”为“产业村”。

　　立足村情户情，扩大饲草玉米种植。上半年全镇种植饲草802亩，新增养殖户233户（其中贫困户127户），牛、羊等大家畜存栏2118头(只)。结合饲草玉米种植技术简单、机械化生产程度较高等特点，根据部分户产业发展缺少劳力的实际情况，进一步扩大饲草玉米种植面积，预计2019年达到3000亩左右（北庄、翟池各种植600亩，杨城、南李各500亩，建办700亩种植示范点1个）。动员贫困户将财政扶持到户奖补资金入股养殖专业合作社，按照协议约定分红比例，实现本息分红。

　　创新“三变”带动，推动文冠果产业发展。按照“331+”产业发展模式，引进甘肃宝利沣农林科技发展有限公司，依托雄武、翟池、青寨、姜曹4个文冠果专业合作社，栽植文冠果8600亩，计划新栽2000亩（雄武700亩，翟池300亩，青寨、姜曹各500亩）。2019年，全镇文冠果栽植面积达到11000亩。栽植的前两年，村集体每亩固定分红3元，合作社每亩固定分红7元，农户每亩固定分红18元；产生效益后，企业、村集体、合作社、农户按照51: 2: 5：42的比例进行效益分红。在青寨村成立庆宏劳务输转点一处，引导贫困户到镇内产业示范点务工，累计用工600多人(次)，劳务收入达50余万元。