市生态移民局四举措壮大易扶社区集体经济
摸清资产底数。通过清产核资、确权登记,全面盘点安置区配套建设的各类可经营性资产家底,并实行台账管理,制定管理制度,有效管理各类资产。将门面、摊位出租,把资产资源变成资本,实现社区集体经济资产保值增值,资产效益得到最大限度的发挥,确保社区组织“有钱办事”,更好地服务群众。如,水城区以朵街道住武社区,2021年以来通过出租门面、摊位等商业资产,社区集体收益60余万元。目前,全市安置区商业资产30余万平方米,其中,对外出租、支持搬迁群众创业、发展扶贫车间、社区管理及“五个体系”场所等利用10余万平方米,可作其他用途资产20余万平方米。
盘活闲置资源。成立集体经济平台公司,深挖细盘闲置的、可利用的集体建设用地、土地等资源,通过建设停车场、大棚、农贸市场,以出让、合作、流转等方式,盘活沉睡的社区“闲置资源”,拓宽集体经济收入渠道,同时配套开发门卫、保洁等岗位,部分搬迁劳动力实现在家门口就业。如,水城区双水街道沙龙社区通过“城市资源+巩固脱贫成果”的模式,整合利用辖区范围内的闲置空地建成两个停车场,年收益达65万元。
激发群众参与。由社区牵头,动员当地致富能手、创业带头人等成立合作社、商贸或劳务公司,社区出资入股联营,拓展汽车租赁、生活垃圾清运等业务,达到“钱生钱”的效果,同时开发就业岗位,帮助就业困难搬迁群众实现稳定就业。如,水城区化乐镇红旗社区采取“易扶社区+公司参与+搬迁群众”的方式,成立商贸公司,通过拓展汽车租赁、垃圾清运等业务,实现年收益28.8万元,带动11个搬迁劳动力就业。
布局配套产业。围绕特色优势产业,探索异地置业等模式,发展红米加工、食用菌、茶叶、农贸市场等产业项目,采取“公司+社区集体+搬迁群众”的组织方式,按照保底分红、效益分红就高的分配方式,公司出资负责运营,社区集体出资入股分红,所得分红用于服务搬迁群众和其它后续扶持工作,搬迁群众可选择在项目地自主创业或就业实现稳定增收。如,盘州市两河街道樱桃树居委会入股红米加工项目,每年固定分红25万元作为社区集体资产;红桥街道2021年以来,先后投入东西部协作资金53万元,建设扶贫项目2个,带动就业100余人,分红资金中的3.18万元用于发放给安置社区中生活困难群众,2.4万元用于集体经济积累。
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