前川街道党工委关于巡察反馈意见整改落实情况的通报时间
根据区委统一安排,2018年12月26日至2019年2月26日,区委第一巡察组对前川街道党工委进行了政治巡察。2019年7月22日,巡察组向我街通报了巡察情况,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。针对巡察组提出的问题,街道党工委高度重视、严肃对待,立行立改、真改实改,现将整改落实情况通报如下:
一、高度重视、压实责任,精心部署安排整改工作
(一)提高政治站位,抓紧抓实整改工作。一是统一思想行动。街道召开专题党工委会、民主生活会等,强调对反馈意见全盘接受、主动认领、彻底整改。二是制定整改方案。街道党工委召开5次专题会议进行研究部署,明确责任领导、责任单位、协助单位和整改时限,制定整改实施方案,针对问题逐一制定了整改措施。三是深刻对照剖析。召开巡察反馈意见整改专题民主生活会,自我剖析,深刻对照,班子成员开展批评和自我批评,主动认领问题进行整改。
(二)坚持问题导向,确保整改落地见效。一是认真履行党工委主体责任。街道党工委把主体责任扛在肩上,建立由党工委书记为第一责任人、各分管领导为牵头责任人、各单位负责人为经办责任人的整改责任机制,对巡察反馈的问题,无论是共性的还是个性的,都带头认领,主动整改。二是认真履行“第一责任人”责任。街道党工委书记多次召开专题调度会议,对整改工作中的重难点事项,认真研究,逐项推动。三是全面传导责任压力。各分管领导、各责任单位以高度负责的精神,细化整改落实。
(三)坚持常态长效,深化巡察整改成果。一是分类施策,边整边改。对具备条件的、能够立即解决的,立行立改;对暂时不能解决的难点问题、遗留问题,制定计划,按序时进度推动整改。二是深挖根源,完善制度。总结经验教训,深挖问题根源,扎细扎实制度笼子,分别制定完善了惠民资金、工程项目、财务、机关干部管理等制度。三是严格执行,转变作风。通过严格制度执行,加强执纪问责,转变干部作风,增强了干事创业战斗力。
二、问题导向、动真碰硬,从严从实推进整改工作
(一)在坚持党的领导方面
1.对“‘四个意识’政治标杆树得不牢”问题的整改。一是切实履行管党治党主体责任,严肃党的政治纪律和政治规矩,村(社区)召开党员大会进行学习,强调政治纪律和政治规矩,对相关党员进行了谈心谈话。二是组织干部进一步学习******视察湖北“四个着力”“四个切实”要求,以此为遵循真抓实干、埋头苦干。三是加强意识形态工作责任制落实,街道及时传达上级关于意识形态工作决策部署、相关会议及指示精神。
2.对“党组织领导核心作用不突出”问题的整改。一是严格选人用人工作,对干部“三龄两历”进行认真清查。二是严格按照“三重一大”制度实施办法进行决策,防范决策风险。三是已向法院申请对木兰令宝、泰达顺、炎黄本草三家欠款公司进行强制执行。四是班子成员到分管科室、片区进行工作指导督导,及时协调解决问题。五是分管领导对资产中心相关负责人进行了批评教育。
3.对“党组织担当作为及攻坚克难战斗力有待加强”问题的整改。一是按照信访责任分工机制,各级干部切实抓好信访维稳工作,对街道重点信访群体和信访人员明确包案专班,确保稳控、吸附在位。二是分别成立调查和处置专班入驻杨园社区,对社区集体上访事件进行调查处置。三是加快推进“老三街”旧城改造拆迁,制定攻坚实施方案,增配能力过硬的人员充实指挥部,加快推进拆迁。四是加强对非法采砂的日常巡查、处置,安排专人进行巡查。五是对待办证还建房小区逐步完善供地等手续,按程序稳步推进不动产证办理。六是加快推进还建房建设,光荣等9个“三旧”改造项目完善手续后即可分房还建,启动谋划定远二期等12处还建房项目建设,让拆迁群众早入新居。
(二)在加强党的建设方面
4.对“思想建设抓得不紧”问题的整改。一是抓实中心组理论学习,年初制定计划,严格必学内容,规范学习台账,已开展学习17次上报17次。二是加强宗教传播管理力度。对个别信教党员制定“一对一”结对帮扶措施,定期走访慰问,组织其参加支部主题党日等活动,增强其党员身份意识。街道主要领导和驻片领导多次走访、指导辖区宗教场所规范管理,6月5日、6月11日街道组织开展宗教工作事务培训,印发《宗教事务条例》,提高了基层干部管理宗教事务的能力。
5.对“基层组织建设抓得不牢”问题的整改。一是印发基层党务知识到各党组织进行学习,组织基层党务知识测试和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习测试,提高基层党务工作者政策理论水平。二是创新“支部主题党日”活动形式,组织机关党员干部赴姚家山开展革命传统教育。三是对落实“三会一课”“支部主题党日”情况进行不定期抽查,对落实不到位的给予通报批评。四是提高党员参与率,多途径提前通知党员参加学习,对于长期卧病在床和流动在外的党员及时送学。五是强化机关党建工作,机关党支部每月开展支部主题党日活动,做到学习有方案、有内容、有效果。六是村(社区)“两委”换届工作严格按照换届有关程序完成,对75个村(社区)“两委”换届情况开展“回头看”,对信访举报问题认真甄别,严格查办。
6.对“作风建设不严不实”问题的整改。一是班子成员对分管领域和片区工作加强指导督导,推动安全稳定工作、重点项目拆迁等有序进行。二是严格落实村干部专职化管理制度,再次下发村干部专职化管理和社区工作者管理办法等相关文件到各村(社区)进行学习,街道纪工委和片区对工作纪律加强督导。三是对个别村缺岗问题在全街进行典型通报,对个别社区“P图”事件相关责任人进行立案调查处分。四是对机关干部进行了设岗定责,对享受职务与职级并行的干部明确岗位职责,促进干部履职。
7.对“制度执行抓得不严”问题的整改。一是严格执行党工委议事规则,列席人员没有参与投票表决情况。二是重新制定下发了机关工作人员秩序管理,严格按照制度执行考勤、考核等,并强化结果运用。三是高质量召开专题民主生活会,会前认真开展谈心谈话,广泛征求意见,结合反馈意见查摆问题,剖析原因;开展批评和自我批评直面问题、见人见事;问题整改将反馈问题、自我查摆、互相批评相结合,进一步提高了领导班子的执政能力。四是对党工委会议记录本实行专人专管,专人专记,对于需要写入会议纪要的决议事项充分征求领导意见,做到党工委会议纪要与会议议事相符合。
(三)在落实全面从严治党方面
8.对“主体责任落实不到位”问题的整改。一是传达、学习、贯彻中央纪委国家监委和省、市、区纪委监委工作会议精神,正视纪检工作存在的短板,按照上级工作要求,明确年度工作目标。二是认真落实党政领导班子“一岗双责”,及时更新班子成员党风廉政责任分解、职责分工,确保业务工作分管到哪,党风廉政建设就跟进到哪。三是深入开展廉政教育,组织党员干部集中收看《重整行装 利剑反腐》警示片,参加廉政书画摄影展、“宣教月”知识测试,通过观后讨论、撰写心得体会、开展廉政谈话等方式,促使党员干部、公职人员明法纪、知敬畏、守底线。
9.对“监督责任履行不够”问题的整改。一是切实落实“三转”工作要求,街道党工委充实1名年轻干部至专职纪检监察队伍。二是提高纪检监察队伍能力素质,组织街道纪检监察干部、村(社区)纪检委员参加区、街业务培训。三是加强风险点控制排查,针对信访举报承办权、线索管理处置权、案件定性量权、资金资产处置权,明确风险点,加强防控措施,开展了审查调查安全隐患排查。四是全面排查案卷,以区纪委抽查的案卷为指导,进一步规范我街案卷整理工作,提高案卷办理质量。
10.对“执行中央八项规定精神不严”问题的整改。一是始终把落实中央八项规定及实施细则作为一项重要政治任务来抓,采取有力措施,强化督促检查,持之以恒抓好贯彻落实。紧盯重点节日重申八项规定,坚持抓早抓小,防微杜渐。认真贯彻落实大事报告制度,共有20名街道、村(社区)党员干部填写婚丧喜庆报告表,自觉接受提醒监督。二是对巡察组移交的问题线索迅速立案调查,已给予5名涉案人员相应党纪处分。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面
11.对“政府采购管理不规范”问题的整改。一是开展固定资产登记专项清理,对社区(村)现有固定资产进行了全面清理登记,并建立了管理台账。二是完善了社区(村)固定资产管理制度,社区(村)严格按照采购程序报批购买固定资产,并严格固定资产管理及处置。三是对审计中发现的部分村(社区)采购问题逐一进行了核实整改。
12.对“工程项目管理不规范”问题的整改。一是进一步规范项目建设管理,街道项目建设严格按照街道建设工程项目管理制度及小型涉农项目建设管理办法等执行,严格项目各程序的全过程管理。二是对反馈部分社区存在的问题逐一进行了核实说明,对佐证资料进行了充实,将坚决杜绝类似情况再次发生。
13.对“财务管理不规范”问题的整改。一是进一步完善健全财务管理、会计职责等相关制度,加强财务管理审核把关,加强法律法规和政策业务培训学习,提升基层财务、资产管理人员业务能力。二是对反馈街道科室、部分社区存在的问题逐一进行了核实说明,对佐证资料进行了充实,将坚决杜绝类似情况再次发生。
(五)在选人用人方面
14.对“临时机构设置过多过乱,且长期实体化运作”问题的整改。按照“三定方案”和区委编办相关文件精神,对街道机关科室部门进行了规范,对公务员进行设岗定责,对临时设立的机构和人员进行了清理,成立相关工作领导小组,规范机构的设置。
15.对“民主推荐参加人员范围过窄”问题的整改。加强对干部选拔任用工作文件精神的学习,严格按照要求开展干部的选拔任用工作。
16.对“组织考察工作不规范”问题的整改。加强对干部选拔任用工作文件精神的学习,严格按照要求开展干部选人用人工作,规范干部的考察工作。
(六)在“农地非农化”方面
17.对“清理整治‘大棚房’问题不够主动”问题的整改。对前期排查的11个违规项目按照上级要求进行了全面整改销号,并举一反三巩固整改成果,提高管地用地水平,严守耕地红线。
18.对“未经批准违法占用农用地进行非农业建设”问题的整改。对某公司擅自占用集体土地建设工业厂房进行了立案,正在履行相关法律程序;对某村民擅自占用集体土地进行地面硬化和设置临时设施进行了拆除取缔并复耕。积极协调某公司取得用地指标批文,推进相关手续完善。
三、下步工作安排
下一步,我街将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好巩固整改各项工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。
一是持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。坚持问题导向,聚焦突出问题,做到整改目标不变、标准不降、力度不减。对已整改完成的事项,持续夯实巩固,将行之有效的做法经验固化为制度,转化为管党治党的有效机制。进一步查漏补缺、巩固成果,对尚需解决的问题紧盯不放,力争在最短的时间解决,确保把问题改到位、改彻底。
二是持续健全长效机制,不断巩固扩大整改成果。在整改过程中建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要完善健全的制度,抓紧进行规范完善,注重发挥治本效应。形成一批长效机制,用制度建设巩固整改成果,确保常态长效。
三是持续抓好作风建设,推动拼搏赶超争先发展。严格贯彻落实巡察工作的要求,不断巩固“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实把巡察整改工作与持之以恒抓作风建设结合起来,使广大党员干部进一步坚定理想信念,改进工作作风,为谱写前川高质量发展新篇章作出新贡献。
欢迎广大干部群众对前川街道党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:85932457;邮政地址:武汉市黄陂区前川街道木兰大道116号,邮编:430324;电子邮箱:qcgqjy@163.com。
中共黄陂区委前川街道工作委员会
2019年12月26日