炎陵县召开全县自然资源工作部署暨干部能力提升会议

　　4月19日，全县自然资源工作暨干部能力提升会在自然资源局召开。各乡镇（场），县农业农村、林业、高新区、住保中心等相关负责人参加会议。县领导吴新勇出席会议并讲话。

　　会议客观总结了2021年工作，安排部署2022年全县自然资源工作，会上各乡镇（场）领导向县政府递交了《2022年耕地目标管理责任书》，锚定全新发展目标，吹响了集结号，擂动了出征鼓。

　　自然资源局负责人作题为《凝心聚力 接续奋斗 努力开创自然资源事业高质量发展新局面》工作报告。关于业务工作，报告肯定了2021年取得的亮眼业绩，分别获得株洲市2021年度耕地保护、国土空间规划、违法用地整改、砂石土矿专项整治、矿山安全生产工作等五项市级以上荣誉，设施农用地上图入库工作多次获全省通报表扬，交出了一份彰显“自然力量”，展现“自然担当”的优异答卷。

　　2022年自然资源工作，按照“1346”总体思路，即：坚持“一个总目标”——以“绿色崛起、融合振兴”为抓手，全力推进“三园”“三基地”建设。落实“三大职能”——“保障发展、保护生态、服务民生”。做好“四篇文章”——画好规划这幅图、管好脚下这块地、发好产权这本证、打好服务这张牌。根据这一思路，强调重点抓好六个方面工作，一是统筹划定“三线”，开展国土空间规划攻坚行动，6月底前基本建设国土空间规划“一张图”，年底前基本完成规划编制审批工作。二是采取最严措施，坚决落实最严格的耕地保护制度，全面推行“田长制”，完成恢复耕地5000亩，守住炎陵县耕地底线目标15.81万亩，永久基本农田14.274万亩。支持“五好”园区建设，执行好周转用地、标准地和弹性供地政策，降低园区和企业用地成本，鼓励园区优先编制土地征收成片开发方案。三是坚持生态优先绿色发展，年内建成绿色矿山7家，完成历史遗留矿山修复7.95公顷。四是推进土地节约集约利用，扎实开展园区土地利用专项普查和闲置低效用的清理整治专项行动，确保园区批而未供土地处罚率、闲置土地处置率、空闲土地盘活率分别达到35%、90%、35%以上，探索出台园区“亩均效益论英雄”节约用地评价办法。五是全面提升管理，持续强化督察执法的高压态势，加强月清“三地两矿”月调度，全面开展违法用地存量清零、增量零增长“双零”行动。六是坚持人民至上，切实办好自然资源领域民生实事，深入推进房地产办证遗留问题化解，力争年底前化解率达到98%以上。完成清理规范林权确权登记历史遗留问题，启动集体林权改革工作。做好180处地质灾害隐患点综合治理，深化5218户农村切坡临坡建房隐患监测，不断提高全县地质灾害防治能力。

　　会上，吴新勇对自然资源工作表示充分肯定，并准确分析研判了自然资源工作面临的新形势、新压力、新挑战及新任务，概言之，就是“六个异常艰巨繁重”，即耕地保护补齐缺口与守住底线、空间规划编制和“三线”划定、月清“三地两矿”执法、违法用地“双零”行动、生态治理与矿山复绿、安全防范和能力提升的工作任务异常艰巨繁重。就如何提升干部能力，平衡好守住底线与保障发展做了***。

　　解决好认识方面的问题。自然资源改革中底线思维在自然资源管理的作用更为突出和重要。要务必处理好保护与发展的关系，既守住守好生态保护和自然资源开发利用的红线底线，又要推进自然资源依法集约科学高效利用，促进资源优势尽快转化为经济效益。要彻底改变观念，土地使用“先上车后买票”已成为过去式。要以胸怀国之大者的政治自觉狠抓耕地保护，守牢红线，补齐缺口，严格执法；要以保护开发并重的全局视野做优规划服务，科学划定“三区三线”，加快编制国土空间规划，推进炎陵县融合发展。

　　攻克好行动方面的难关。自然资源工作从环节上分主要为宣传、巡查、审批、整改。要改革创新以群众喜闻乐见的方式方法开展好自然资源宣传普法，要以服务发展大局的昂扬姿态抓实要素保障，突出保障全县重点项目用地需求，加快批而未供与闲置土地处置，全力完成土地出让收入任务；要以敢于攻城拔寨的责任担当推进绿色矿山建设、卫片执法整改、月清三地两矿建设；要以永葆人民至上的民本情怀办好民生实事，要以真抓实干严治的主色主调提升治理能力，锚定真抓实干督查激励目标，打造自然资源领域工作亮点。

　　优化好履职方面的能力。自然资源管理工作专业性、政策性强，要时刻保持学习能力。全县自然资源系统干部要下功夫学习研究政策与业务，对自然资源法律法规和政策熟记于心，成为“明白人”和“专业通”。自然资源管理工作具有保障性、服务性，要不断提升沟通能力。要转变思路提高服务质量，主动对接项目业主、市场主体和服务对象，在法律允许的范围内，拿出硬招、实招，有效***发展难题，为经济的增长夯实基础。

　　会议强调，要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在保障发展的主战场、坚守生态的第一线、服务民生的最前沿，迈出新步伐，作出新贡献，为加快打造“三个高地”建设“三基地”、推动炎陵县经济社会高质量发展提供坚强保障。