曹甸网格化治理有精度有温度

曹甸镇金吾村吴老汉一直与养子为赡养问题发生矛盾，村网格员***祖根据吴老汉的实际问题，通过帮助他申请法律援助，让吴老汉与养子解除了收养关系。接着，镇民政部门为吴老汉办理了五保供养关系。吴老汉逢人便说，村里网格员***祖是他的“大恩人”。

曹甸镇共有22个村，2个居委会，7万余人口。基层社会治理一直在该镇社会发展的进程中唱着“重头戏”。近年来，该镇不断探索网格化社会治理新路径，让“五长一员”担“主角”，全方位为全镇百姓提供贴心服务，使曹甸镇基层社会治理跃上了新台阶，也架起了党群连心桥。

科学分工提效能

该镇坚持上下联动、全面治理、协调治理机制，建立健全了由“点长”、“网格长”、“督查长”、“党员中心户长”、“警长”和“专职网格员”为主要力量的网格化治理体系。“点长”由镇党政班子成员组成，重点解决网格内群众反映的热点难点问题，对重大事项起着“指导”作用；“网格长”以各村（社区）支部书记为力量，牵头党支部、党小组凝聚民心，谋划发展，“网格长”主要作用在“牵头”；“党员中心户长”由老党员、老干部担任，他们发挥“纽带”作用，对农村社会治理产生“推动力”；“督查长”为村监委会成员，对面上的社会治理起着“反馈督导”的作用；“警长”是社区的民警，他们工作在社区，服务在社区，群众的平安，由“警长”来“保障”。“一员”就是网格员，曹甸镇落实了***名专职网格员，这是最基层的网格治理服务人员，上面联系着党委政府，下面联系着群众，在网格治理中发挥“桥梁”作用。

党建引领有力量

“五长一员”队伍是曹甸镇党建引领的有生力量。将党组织建在网格上，确保了基层社会治理现代化有效运行。该镇把网格化治理作为党组织的一项重要任务，强化政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，组织党员群众和社会组织共同参与各项治理，基层治理的组织优势得到明显提升。今年新冠肺炎疫情发生后，“五长一员”起着关键作用。陆庄村网格长高晓辉除了担任村党支部书记外，同时还兼任曹甸镇民政办、环保办负责人。陆庄村地处曹甸与淮安施河交界处，路口众多，人员混杂，流动性大。自疫情防控工作开展以来，作为“网格长”的他不分昼夜一直坚守在战疫的最前沿，带领全体村干部和广大村民代表成立巡逻队，在全村各进出要道设立6个检测点，各站点安排1名村干部带班，组织党员、村民代表24小时全天候值守，严控车辆和人员，相继阻止外来探亲人员400余人，劝阻农家宴等各类群体聚餐180余桌。

协调联动促稳定

基层治理工作面广量大，依靠自治，方能协调。郝舍村境内的一公路在建设过程中，发生了一起合同纠纷，一养殖户因公路建设占用其承包田，便索要天价赔偿款。片区“督查长”曾德芳获知情况后，主动介入调查，经过反复沟通，赔偿款问题最终得到了圆满解决。曹南村一老人因病住院，住院期间，因病厌世，跑到医院附近的一条河里自尽。事发的第一时间，曹南村“五长一员”全部到齐，主动协调。经查，老人入院时，医院出了告知书，落实了家人看护责任。最终，查清事实后，很快平息了事态，化解了矛盾。

完善机制办实事

为了让“五长一员”工作能顺利、规范开展工作，曹甸镇在协调联动机制基础上，还建立和完善了“四事（提事、定事、决事、办事）三定（定时会商、定员确责、定级处理）一评议（群众对网格内事项进行评议）”工作机制。环境保护、土地流转、宅基地审批、救灾救济、社会保障等公共服务事项，曹甸镇的“五长一员”都会主动上前，坚持在网格内进行民主协商，保障了群众的知情权、参与权。下舍居委会网格长、党支部书记梁永珠告诉记者，今年该镇正在开展农村人居环境整治工作，不少居民家有废弃多年的猪圈、厕所，居委会打算将这些猪圈、厕所全部拆除恢复绿地，可是有些居民不重视居住环境的改善，不愿意拆除猪圈、厕所，拆除工作进展很慢。该居委会网格员张涌、“警长”于淼、“党员中心户长”吉沐高组成一个工作组，围着网格挨家挨户***做工作，宣传改善人居环境的好处，并通过召开网格评议会议让网格内群众达成共识。最终，下舍居委会百余户居民家的猪圈、厕所全部拆除，居委会面貌焕然一新。

如今在曹甸镇，群众事事有人管，件件格内办。该镇开拓的“五长一员”网格化社会治理新路径，搭建了共建共享共治善治“一张网”，提高了区域社会治理现代化水平，增强了曹甸百姓的获得感、幸福感、安全感。