优化营商环境让沈阳成为投资兴业的沃土

　　“您的企业还有什么困难，需要商会帮助协调？”1月4日，2022年第一个工作日，辽宁省四川商会内一片忙碌景象，为充分发挥商会桥梁纽带的作用，工作人员正向会员企业征求建议，询问企业生产经营中遇到的急难愁盼问题。

　　辽宁省四川商会会长李凤春告诉记者，沈阳市召开“振兴新突破 我要当先锋”专项行动动员部署大会，是对在沈商会的一个极大鼓舞。四川商会将勇争先锋，脚踏实地、敢闯敢干、奋勇拼搏，围绕企业发展需求，多维度整合企业资源，打造产业、金融、维权、信息化等赋能生态，助推川商在沈阳经济振兴中快速成长。“现在，沈阳营商环境不断优化，企业在沈阳发展越来越有信心，商会将充分发挥引领作用，新的一年里带动企业为沈阳经济社会发展作出更大贡献。”

　　当天，记者从沈阳市营商局了解到，专项行动动员部署大会后，营商系统立即行动起来，组织各区县（市）召开专题会议，掀起拼搏实干、全力以赴的热潮，吹响了“营商环境再优化”的号角，谋好篇、布好局、开好头、起好步，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，促进市场环境更优、市场主体活力更强、资源配置效率更高。

　　便民便企服务 少跑腿用时短

　　2021年，沈阳市持续优化营商环境取得了令人瞩目的成绩。

　　沈阳市营商局聚焦企业全生命周期服务，以刀刃向内的勇气着力打造高效便捷的政务服务体系。实施土地带方案出让、建筑师负责制、区域评估、多测合一和联合验收等46项重点改革，工程建设项目总体审批时限压缩至40个工作日内，实现历史以来最短审批用时；企业开办实施“一照多址”“一址多照”、住所自主申报承诺制、集群注册等模式，企业网上登记达到95%以上，新开办企业时限压缩到0.5个工作日；企业简易注销登记公告时间由45天压缩至20天。“数据多跑路、群众少跑腿、全程不见面”的模式，大大提升了企业和群众办事的体验感和获得感。

　　以前买房子办证件，手续繁琐，需要材料多，而且还得多次跑。2021年10月，“不见面、零要件、掌上办、秒审批”落实在不动产登记上，于先生在沈阳政务服务App上不到5分钟，就在线办理了不动产登记缴费和不动产权证的领取，快捷又方便。

　　2021年全市累计办理政务服务事项5807.8万件，全程网办事项占比由年初的61.8%提升至99.4%，实际网办率由年初的53.4%提升至93.8%，即办事项占比由年初的34.3%提升至70.3%，政务服务“好差评”满意度99.9%，各项主要指标持续领跑全省。

　　截至目前，依托沈阳政务服务网和沈阳政务服务App，已完成公积金提取、新生儿、人才认定等609件“一件事”上线运行，累计合并同类信息1526项，减少申报材料806个，减少审批时限654个工作日，减少跑动次数545次，累计访问量245万余次，办理量超60万件。企业和群众办理政务服务还实现“就近办”“随时办”。全市791个社区政务服务站点升级为政务服务驿站，为群众提供登记证明、就医就业、保障申领等服务。市区政务服务中心设置“7×24小时”自助服务区，全面推行双休日“不打烊”制度。

　　“万人进万企” 帮企业解难题

　　本着“有求必应，无事不扰”的原则，沈阳组织全市万余名干部开展“万人进万企”活动，实施“一联三帮”，帮助企业落实政策、解决问题、转型发展，“万人进万企”活动被列入辽宁省制度化创新成果。在活动中受益匪浅的沈阳新佳城工程管理有限公司总经理王钢表示：“‘万人进万企’‘一联三帮’活动，对企业帮助很大。领导干部深入企业，对企业进行把脉、诊断，帮助企业在生产经营过程中解决很多难题，让企业十分感动。”

　　在“万人进万企”活动中，沈阳创新建立“一对多”“多对多”工作体系，市、区县（市）、乡镇街道三级帮扶干部为企业提供“点对点”专项服务，协调解决各类诉求问题。全市10473名干部联系帮扶16617家企业，全市3100余家规上限上企业全部纳入“帮扶企业库”。搭建企业诉求办理平台，设立政府诚信、涉法涉诉等12个市领导工作专班，建立干部及其所在单位自办、责任单位专办、市领导工作专班办理、领导小组研究解决四级办理体系，累计帮助企业解决16780个急难愁盼问题，全力打造亲清政商关系。

　　京东物流东北区副总经理孙学征感慨地说：“企业九年来高质量、高速发展，离不开沈阳优质的营商环境。‘梧高凤必至，花开蝶自来’，我希望沈阳可以成为更多企业家热爱的热土，事业发展的沃土。”

　　不断优化的营商环境，也让沈阳综合实力得到明显提升。沈阳连续两年成为东北地区唯一的全国标杆城市，办理建筑许可、招标投标、执行合同、办理破产、保护中小投资者、知识产权创造保护和运用等6个指标成为全国标杆。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 吴妍焱