市委书记陈政高指出加快装备制造业聚集区建设全面开发沈西工业走廊
6月25日,我市召开领导干部大会,就加快装备制造业聚集区建设,全面开发沈西工业走廊进行动员部署。省委常委、市委书记陈政高出席会议并作***。他强调,要抓住机遇,动员全市力量,再用五年时间,基本建成装备制造业聚集区,沈西工业走廊开发初具规模。市长李英杰主持会议。市人大常委会主任崔文信出席会议。会上,与会同志观看了铁西调整改造和装备制造业发展纪实片——凤凰涅槃,铁西区、辽中县的负责同志分别作了表态发言。
陈政高指出,2002年6月,我们召开了全市干部大会,市委、市政府决定铁西区与经济技术开发区合署办公,加快老工业基地调整改造步伐。五年后,我们获得了国家发改委和***振兴东北办授予的“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”光荣称号。五年来,在***、***的高度重视、亲切关怀下,在省委、省政府的科学谋划、亲自指挥下,我们取得了两个重要成果:一是老工业基地调整改造基本完成,二是装备制造业聚集区初具规模。今天,我们又在这里召开全市干部大会,目的是动员全市力量,再用五年时间,基本建成装备制造业聚集区,沈西工业走廊开发初具规模。这是我们要在今后五年做的两件事。一个新的五年工程开始了。
陈政高强调,要利用新机遇,实现沈阳振兴的新飞跃。五年来,曾经是“东北现象”最典型代表的铁西,迅速走出困境,实现浴火重生,发生了翻天覆地的深刻变化。“示范区”这块沉甸甸的牌子,充分证明了***振兴东北战略决策是英明正确的,也充分证明了沈阳人完全有能力振兴自己的城市。“示范区”称号不仅见证了铁西的历史,更给沈阳实现“三大目标”提供了新的机遇。我们一定要利用新机遇,实现沈阳振兴的新飞跃。第一,“示范区”称号的获得,让沈阳与南方城市站在了同一起跑线上。经过五年的奋斗,我们在铁西闯出了一条新路,国有企业的历史矛盾基本上得到解决,对过去的历史遗留问题作了一个了结,摆脱了“东北现象”的困扰。这是一个历史性的转折,从此我们可以放开手脚、轻装上阵,和南方沿海城市并肩同行。第二,“示范区”称号的获得,为铁西实现新飞跃提供了条件。如果说五年前的合署办公,是铁西完成第一次飞跃的平台,那么,“示范区”的建设将成为铁西完成再次飞跃的新平台。这个平台,必将促使国家和省里的有关政策、资金向这里倾斜,必将带动更多的重量级企业和项目向这里集聚,必将吸引更多的人才到这里创业。第三,“示范区”称号的获得,使沈阳建设世界级装备制造业基地变成可能。我们用短短五年的时间,使铁西的工业经济重振雄风,特别是使装备制造业聚集区初具规模,而且发展势头非常强劲,这充分证明了沈阳的基础和实力。凭借“示范区”的巨大效应,我们将在国内外树立起一面鲜明的旗帜,使这里成为最适合发展装备制造业的区域。第四,“示范区”称号的获得,把沈阳推向了一个新的征程。沈阳能否实现“三大目标”,基础在工业,动力在工业。沈西工业走廊是沈阳的重要战略空间,是沈阳实现“三大目标”的重要支撑,可以承载沈阳三十年甚至更长时间的发展。“示范区”必将提升整个沈西工业走廊的开发速度,引导各种生产要素加速向西滚动,使沈西工业走廊真正成为沈阳全面振兴的引擎,成为沈阳建设东北中心城市的推动力,成为沈阳进入全国副省级城市“第一集团”的加速器。
陈政高指出,要明确目标任务,加快装备制造业聚集区建设,全面开发沈西工业走廊。过去五年,我们干成了两件事。未来五年,我们还要干成两件事,一是基本建成装备制造业聚集区,二是沈西工业走廊开发初具规模。我们的奋斗目标是,在科学发展观的指导下,经过五年的努力,在装备制造业聚集区内,重点培植15-20户百亿元企业,形成100个站在世界前沿的产品,建成20个产值超50亿元的配套产业园。在未来的五年,要在沈西工业走廊加速建设化学工业园、冶金工业园、近海经济区和出口加工区,沿着走廊西进,融入“五点一线”沿海经济带,将沈西工业走廊建设成为主导产业优势明显、科技研发实力强大、经济实力雄厚的沈阳重要经济增长区域和具有国际竞争力的世界级装备制造业基地。一要切实搞好发展规划。要按照科学发展观和走新型工业化道路的要求,认真学习借鉴国内外一切先进理念和先进经验,以更加宽广的胸怀和更加开阔的视野,编制好“大铁西”总体规划,既要形成总体概念规划,也要形成几大功能分区的控详规划。制定规划,要以发展工业经济为核心,突出工业立区的主导地位,体现环境优先的原则,切实抓好路网建设,大规模、高水准地搞好植树绿化,大幅度提高绿化覆盖率,全面形成生态环境。近海经济区的整体规划,要尽量向营口靠拢。要注重生态建设,符合循环经济要求,通过高标准建设,形成强大的招商吸引力。二要加快体制创新步伐。新体制必须对过去有所突破。要解放思想,大胆探索,跳出现状思考问题,找到带有突破性的、可操作性的改革的新路子。新体制必须高效率。在机构设置、职能分工、人员配置上都要进行改革,一切都要有利于发展,有利于振兴,有利于充分调动干部的积极性和创造性。同时,改革不仅要重视领导机关的改革,还要重视企业的改革,形成适应市场经济体制的经济组织。
三要坚持外引内育抓项目。外引,就是要高举“示范区”这面旗帜,千方百计吸引世界500强企业、跨国公司总部及南方优势企业向这里聚集。现在,外国企业转移势头越来越猛,国内南资北上出现了高新技术企业纷纷来沈阳的新情况。我们要抓住这些新的机遇,千方百计把这些国内外企业吸引到沈阳。内育,就是要把现有的企业做大做强,对现有的有影响力的老企业、老名牌产品努力加以整合,使其重新崛起,对一批有成长潜力的苗企业倍加关心和培养,让它们尽快成长起来。四要努力建设公共平台。要按照走新型工业化道路的要求,集中力量建好公用制造、公用研发、金融服务、物流生产型服务、人才培养五大平台。建好这五大平台,才能孕育出世界级装备制造业航母。我们一定要舍得投入,同时还要善于借用市场的力量,早日建成五大平台。五要抓好主导产品。要进一步做强做大机床、通用石化装备、大型输变电、汽车及零部件、工程机械、新能源装备、环保装备等8个产业,加快100项站在世界前沿产品的研究开发进度,力争早日拿出一批具有自主知识产权、具有高附加值、替代进口的世界级产品。要着眼增强发展后劲,重点推进国家级技术中心、研发中心建设,为科技成果产品化创造良好条件。要加快重点产品、重大专项的研发,积极推进工程总承包工作,培育出一批工程公司,实施“交钥匙”工程。到国外去收购科技型企业,是我们企业创新的一条重要途径。在这方面,一定要加大力度,争取有更大的进展。
陈政高要求,要强化组织领导,精心组织实施,迅速掀起新一轮振兴发展热潮。一要动员全市力量,积极献计出力。全市上下要以高度负责的态度,积极为铁西的发展献计献策,为铁西攻克难关贡献聪明才智。要为铁西优化空间布局、加快项目建设提供精心周到的服务。要全面宣传铁西,宣传沈西工业走廊,及时展示铁西和沈西工业走廊发展的最新成果,在全市营造关注、支持铁西和沈西工业走廊的浓厚氛围。二要加大政策扶持力度,为加快发展提供有力支撑。要在工业发展资金、软贷款等方面,加大对铁西和沈西工业走廊的政策扶持力度。同时,全市上下一定要像支持铁西那样,支持近海经济区的发展,使其尽快成长壮大。沈西工业走廊开发到哪里,我们的政策就要支持到哪里。三要树立雄心壮志,保持奋勇拼搏的精神状态。一定要珍惜千载难逢的重大机遇,树立志在必得的决心,切实承担起建设世界级装备制造业基地和全面开发沈西工业走廊的历史责任,以更大的气魄冲锋陷阵、建功立业,努力干出一番轰轰烈烈的事业。要引导广大干部讲政治,讲大局,讲团结,形成强大的工作合力。要围绕什么是世界级装备制造业基地、怎么建设世界级装备制造业基地展开学习讨论,进一步开阔视野,提高业务能力,增强业务本领,使各级领导干部都能担负起历史重任。要狠抓落实,一鼓作气把铁西的发展推向一个新的阶段。要继续发扬事无巨细、事必躬亲、事不过夜的优良作风,把工作抓实、抓细、抓到底,用一流的作风创造一流的业绩。同时,铁西的同志要时刻牢记“示范”的特殊使命,始终保持创新创造的激情,做到只要符合科学发展观要求,只要有利于铁西发展的,都要大胆地闯、大胆地试,用一马当先的精神为沈阳又好又快发展作出新的贡献。我们市委、市政府一定会亲力亲为,站在工作的最前沿,冲在发展的第一线,和大家一道加快装备制造业聚集区建设,全面开发沈西工业走廊。
李英杰就贯彻落实好会议精神提出具体要求。李英杰指出,当前,是全市保持经济又好又快发展的关键时期,更是加快建设世界级装备制造业基地的重要时期。机不可失,时不再来。今后五年,建设世界级装备制造业基地的大政方针已经确定,关键是狠抓落实。我们一定要充分认识加快建设世界级装备制造业基地的重大战略意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,高水平推进装备制造业聚集区和沈西工业走廊建设,高标准做好各项工作。各级领导干部要善于领导,恪尽职守,励精图治,真抓实干,确保各项任务落到实处。铁西区和近海经济区要带头弘扬求真务实精神,增强机遇意识、创新意识、责任意识,创造性地开展工作。建设世界级装备制造业基地是一盘棋,各部门都要增强大局意识,正确处理局部利益和全局利益的关系,自觉服从和服务于大局。要把加快世界级装备制造业基地建设和全面开发沈西工业走廊作为义不容辞的责任,一如既往地关心支持装备制造业聚集区发展,加大投入力度,提高服务水平,创造良好环境,确保市委、市政府重大决策得到全面落实。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市法院、市检察院主要领导,副市级调研员,各区县(市)和开发区、市直机关、市级群团组织、市直属企事业单位、市属大专院校的负责同志参加了会议。