毕节集众智绘就示范区建设新画卷乘东风书写高质量发展新未来

黔西市新仁乡化屋村苗族同胞用迎客酒欢迎游客

菜农在七星关区碧海街道高标准大棚内进行管护

大方县凤山乡产业大棚

夹岩水利枢纽

6月24日，***批复《推动毕节高质量发展规划》（国函〔2022〕65号），消息传来，乌蒙沸腾！

批复强调，《规划》要扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，努力把毕节建设成为百姓富、生态美、活力强的示范区。

批复强调，有关部门要按照职责分工，加强对贵州省和毕节市的指导，在相关专项规划编制、政策措施制定、重大项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持。国家发展改革委要加强对《规划》实施情况的***评估，及时协调解决重大问题，重大事项及时向***、***报告。

树高千尺不忘根，水流万里总思源。从1988年***批准建立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区，到2013年***批复出台《深入推进毕节试验区改革发展规划》，再到2022年批复《推动毕节高质量发展规划》，每一个关键的时间坐标，每一个发展的重要时刻，***、***对毕节的关心关怀总像“春雨般”如期而至，为毕节的改革发展标注了时代方位、擘画了壮美蓝图、注入了强大动力。

不忘初心担使命，感恩奋进铸华章。34年来，在***、***的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，在全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、统一战线东部十省市以及广州、深圳等各级各界倾情帮扶下，毕节各族干部群众始终怀感恩之心、立奋斗之志、举发展之旗、聚团结之力，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，不仅实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越，更是彻底撕掉了千百年来的贫困标签，开启了建设贯彻新发展理念示范区的新征程。

一

1988年，中国第一个农村改革试验区——毕节“开发扶贫、生态建设”试验区经***批准建立。至此，毕节拉开了治山治水、治穷治愚的历史大幕，在乌蒙大地上开启了一场前无古人的反贫困试验，打响了一场战天斗地、可歌可泣的脱贫壮歌。毕节以“开发扶贫”***极度贫困，以“生态建设”遏制生存环境极度恶化，以“人口控制”对人口进行控量提质——面对生存和发展的世纪之问，来自乌蒙山深处“蝴蝶翅膀的那一下扇动”，掀起了向绝对贫困反攻的巨澜，一场规模空前、有计划、有组织的扶贫开发战役在毕节全面展开。在深入开展脱贫攻坚战役中，毕节通过持续改善基础设施“破瓶颈”、全力壮大产业“拔穷根”、强化生态建设“强底蕴”、实施易地搬迁“挪穷窝”、夯实民生基础“补短板”……探索出了一系列行之有效的战法和经验，成为“贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型”。

东方风来满眼春，潮起正是扬帆时。2013年，在脱贫攻坚进入精准扶贫、精准脱贫之际，经***批复的《深入推进毕节试验区改革发展规划（2013－2020年）》出台，明确了毕节试验区未来8年改革发展的基本原则、战略定位和目标。《深入推进毕节试验区改革发展规划（2013－2020年）》还为毕节试验区量身定制了多个支持政策，在基础设施建设、资源转型发展等方面列出了许多具体项目。

《深入推进毕节试验区改革发展规划（2013－2020年）》中的“中央预算内投资将优先向试验区民生工程、基础设施和生态环境等领域倾斜，建立专项补助制度，逐年递增补助额度”等一系列支持政策，为毕节深入实施精准扶贫、精准脱贫，如期打赢脱贫攻坚战提供了强大动力。

《深入推进毕节试验区改革发展规划（2013－2020年）》批复以后，国家23个部委先后出台28个支持毕节试验区改革发展的差别化政策；累计支持毕节实施项目1200多个……

二

2018年7月18日，在毕节试验区成立30周年之际，******作出***强调：“要尽锐出战、务求精准，确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。同时，要着眼长远、提前谋划，做好同2020年后乡村振兴战略的衔接，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。”

亲切关怀春风化雨，殷切希望催人奋进。为把******的关怀落到实处，毕节把贫困群众脱贫致富作为最大的政治责任，尽锐出战、务求精准，确保按时打赢脱贫攻坚战。

2020年，毕节7个国家级贫困县全部摘帽，1981个贫困村全部出列，实现了与全国全省一道“如期打赢”的目标。

斩断穷根、千年圆梦的故事背后，是毕节累计减贫630多万人，特别是党的十八大以来，累计减少贫困人口约221.75万人的壮举，书写了一页页众志成城、绝地突围、战天斗地、攻城拔寨的脱贫攻坚壮丽史诗，实现了人民生活从普遍贫困到全面小康、生态环境从不断恶化到明显改善、人口从控制数量为主到更加重视人力资源开发的“三个重大跨越”，向***、向全市人民交上了一份合格的答卷。

这是全市各族干部群众始终牢记嘱托、感恩奋进，始终苦干实干、全力攻坚，始终一鼓作气、一战到底，不断在脱贫攻坚伟大征程中闯关夺隘、凯歌而行的最佳印证，书写了中国减贫奇迹的毕节章节。使命呼唤担当，实干铸就辉煌。

在毕节如期打赢脱贫攻坚战后，发展定位也从“试验”升级到“示范”、主题从“扶贫开发、生态建设、人口控制”升级到“绿色发展、人力资源开发、体制机制创新”，这是***以高瞻远瞩的战略思维，对毕节提出“建设贯彻新发展理念示范区”的新的更高历史要求，为试验区未来发展标注了时代方位、擘画了壮美蓝图。

三

2021年2月3日，乌江之畔的黔西化屋，******视察贵州第一站来到这里，亲切看望慰问当地干部群众，向全国各族人民致以美好的新春祝福，为毕节儿女带来了巨大鼓舞和激励。

******在视察中，要求贵州坚持以高质量发展统揽全局，赋予贵州在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩的历史使命，为贵州开启现代化建设新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

牢记嘱托担使命，感恩奋进再出发。******的深情厚爱，转化为了毕节各族儿女埋头苦干、奋发有为建设贯彻新发展理念示范区的强大精神动力。

新的征程上，毕节奋力推动从以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局向以高质量发展统揽全局转变，从投资拉动为主向需求协同拉动转变，从政府主导为主向有效市场与有为政府共同作用转变，在巩固脱贫成果、推动乡村振兴、全力主攻“四化”、狠抓投资消费、坚持生态优先、优化营商环境、保障改善民生等方面下功夫，全力推进经济社会高质量发展，为建设贯彻新发展理念示范区奠定坚实基础。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。今后五年，毕节将认真贯彻落实好《推动毕节高质量发展规划》要求，以高质量发展为统揽，聚焦建设贯彻新发展理念示范区这一战略目标，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，围绕打造绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“三大高地”，努力建设实力强劲、生活富裕、美丽宜居、活力迸发、文明和谐“五个新毕节”，全力把毕节建设成为川滇黔结合部区域性中心城市，奋力开创建设贯彻新发展理念示范区美好未来，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献毕节力量。