2022年连云港市民生实事项目出炉

2月27日上午，市十五届人大一次会议第三次全体会议召开，与会的385名人大代表电子票决出2022年连云港市民生实事项目，这是我市首次在市级层面实行民生实事项目人大代表票决制。票决产生的市民生实事项目共十大项50件，涵盖教育、卫生健康、就业创业、城市建设、乡村振兴、道路交通、生态环境、社会治理、文化体育、社会保障等方面，项目紧扣民生关切，具有较强的针对性、普惠性和公益性。

1、加快学校建设。新建中小学14所。改扩建中小学12所。新增加中小学学位8200个。改造提升100所中小学教室照明。新建幼儿园12所。

2、优化课后服务。义务教育学校全部落实“5+2”课后服务模式，学生参与率、家长满意度不低于90%。优化家庭教育服务，培树30个家庭教育示范校（幼儿园）。实施“百千万助双减行动”，推动百家基地、千名专家参与校内外科技教育活动，覆盖万名学生。

3、资助困难学生。发放助学金8000万元、助学贷款1亿元。资助500名残疾家庭和500名困难职工子女教育。

4、护航学生健康成长。保证中小学生每天一小时体育锻炼。实现中小学发展成长指导中心全覆盖、中小学生心理健康教育全覆盖。实施“连e护苗”未成年人保护工程，面向全市627所学校、75万名学生开展网信普法教育。开展学生用品质量监督抽查100批次以上。

5、促进产教融合发展。建设现代化化工技能人才认证基地，成立连云港石化职业教育集团。认定市级校企合作示范组合不少于6个，培育省、市级产教融合型企业5家。开展企业新型学徒制培训700人以上。

二、完善卫生健康体系

6、推动重点医疗设施建设。建成市第一人民医院开发区院区、市第二人民医院西院区综合楼。建设市疾控中心、徐圩新区医疗应急救援中心二期，开工建设市第四人民医院改扩建工程。实施市中心血站异地搬迁。

7、提升基层医疗服务。新建4个省级农村区域性医疗卫生中心。新增2家医养结合机构。改造提升5个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医馆。遴选确认省优秀基层卫生骨干人才240名。

8、开展医疗惠民服务。建设市疫情防控大数据平台。实施“健康宝贝”工程妇幼“七免”服务。免费为适龄儿童接种免疫规划疫苗80万剂。推动药品和医用耗材集中带量采购和市级联盟采购，减轻患者医疗负担1亿元以上。为6000名在校七年级女生免费接种HPV疫苗。为13.56万名适龄妇女提供免费宫颈***、乳腺***筛查。为不少于3万人提供大病医疗保障待遇。举办海州湾健康大讲堂、健康连云港高峰论坛20场。

9、完善医保便民服务。新增9个“15分钟医保服务圈”省级示范点。医保转外就医“绿色通道”病种数量增加至40个。推广第三代电子社保卡40万张。在市医疗便民服务平台及市第一人民医院等5家医疗机构开展医保移动支付试点，提供医保脱卡结算等服务。补充医疗保险覆盖率达到12%。完成9.5万名职工加入互助医疗保障计划。

10、推动儿童友好城市建设。开展“一乡镇一街道一普惠”试点，新增10家普惠托育服务试点机构，新建婴幼儿照护服务指导中心5家。建设西双湖儿童友好公园。

三、大力促进就业创业

11、开展就业护航扩容行动。举办各类招聘会500场次，提供20万个就业岗位。为退役军人及其家属提供就业岗位1万个。援助就业困难人员再就业1.35万人。安置公益性岗位就业人数500人，开发青年就业见习岗位3200个。

12、加大创新创业扶持。发放创业补贴贷款1.2亿元。发放科技贷款、投资基金3亿元。建设质量“一站式”为企服务平台。成立连云港市科技工作者之家。组织创新创业培训120场次。举办电商培训1万人次以上。组织产学研对接活动100场以上。

13、加大中小企业纾困帮扶。阶段性减免企业社会保险费3亿元。减少中小微企业住房公积金1亿元。帮助企业知识产权质押融资1.2亿元。

14、实施人才乐居工程。为引进人才发放综合补贴3000万元、购房券1600万元。安排2000名引进人才入住人才公寓。定向支持高层次人才公积金贷款1亿元。

15、开展政府补贴性职业培训。完成补贴性职业技能培训2.5万人。培训产业强市紧缺技工5000人。培育高素质农民1.25万人。培训养老护理员2000人次、自主就业退役军人1000人次。开展巾帼创业主播、巾帼家政服务培训2000人。

四、提高城市宜居水平

16、加大城市公园建设。建成园博园、东盐河河滨公园二期工程等大中型公园5个，举办第十二届省园艺博览会。建设口袋公园59个。

17、实施连云区碱渣池综合治理工程。实施连云区碱渣池综合治理行动计划，整治土地面积5200亩。年内投入12亿元，实施碱渣采挖、处置等工程。

18、实施海州区高铁片区城市更新改造工程。更新改造高铁周边区域，年内投入20亿元，推进站北广场片区征收扫尾、新片区征收等工程。完成北广场及交通枢纽规划设计。

19、实施东海县城北片区城市更新改造工程。征迁改造面积11.9万平方米，总投资32.5亿元，年内投入10.5亿元，改善片区居住环境，完善城区功能配套，提升城区整体形象。

20、完善住房保障。改造老旧小区127个。城镇棚户区改造新开工4700套、基本建成4300套。保障性租赁住房新开工1000套、基本建成1000套。公积金收益金补助公租房、廉租房资金5000万元。解决1200户低收入户安居问题。

21、完善社区服务设施。建设2个综合型邻里中心。新建和改造20个社区综合服务中心。建成106个省级垃圾分类达标小区，新改建精品公厕10座。新增230个地下室4G/5G信号全覆盖。完成127个老旧小区通信设施整治，解决老旧小区通信线缆“蜘蛛网”问题。

五、助力乡村振兴

22、实施农田通达工程。投入资金3.39亿元，为43个乡镇（街道）、175个行政村改善农田生产通行条件，新建田间机械通行道路600公里，新改建农桥3600座。

23、打造乡村振兴示范工程。打造20个乡村振兴样板村。培育各级示范家庭农场100家以上、农民合作社示范社100家以上。稳定运营11个乡镇客运站邮政快递服务和11个交邮融合示范线路。投入1亿元，实施水库移民后期扶持工程。

　　24、建设乡村宜居工程。建设新型农村示范社区23个，改善农房5900户。创建6个省级特色田园乡村。建设200个美丽宜居乡村。建设省级绿美村庄46个。建成农村人居环境整治示范村50个。完成84个行政村无害化卫生户厕改造提升。

　　25、改善农村交通。新改建农村公路400公里，改造桥梁30座，实施农村公路安全生命防护工程400公里。

　　六、优化交通出行

　　26、优化城区交通。实施花果山大道、港城大道、徐新路等快速化改造。实施海州区振华路地涵、沈圩路地涵等5个铁路地涵及引道工程。新辟及优化调整公交线路10条。

　　27、提升城际交通。加快连宿、连淮高速公路建设。投入1亿元开展国省干线养护大中修工程。

　　28、建设智慧交通。建设“1+2+8”公安智慧交通系统。新建路内智能化停车泊位3000个，投运试点区域智慧停车收费车位5000个。

　　29、建设233国道灌云段工程。开工建设233国道灌云段，全长27.6公里，贯穿灌云县南北全境。总投资33.8亿元，年内投入3亿元。

　　30、建设赣榆城市高架快速路。开工建设204国道赣榆城区段，建设10公里高架快速路。总投资27.9亿元，年内投入3.96亿元。

　　七、建设美丽生态环境

　　31、开展水体综合治理。加快城市建成区雨污分流改造，新改建污水管网50公里。建成大浦污水处理厂三期工程。完成100个村庄生活污水治理，完成80个农村黑臭水体治理。启动烧香河流域水环境综合治理。完成玉龙泵站拆建工程。

　　32、开展生态环境修复。投入1.5亿元，推进石梁河水库生态修复提升工程。实施清水进城工程，引石梁河水库清水进主城区。创建幸福河湖10条。开展增殖放流行动，改善海洋生态环境，投放鱼、虾等1亿尾。

　　33、实施生态绿化工程。种植4.5万株林木，形成27万平方米生态林，打造石化产业基地生态防护隔离带。全市绿化造林2.55万亩。创成国家森林城市。

　　34、实施灌南县污水综合治理工程建设。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目，总投资30亿元，年内投入13.6亿元，逐步实现灌南城区及各镇的雨污分流改造。

　　35、整治餐饮行业污染。在3个餐饮聚集街区试点建设餐饮油烟绿岛，采用安装独立净化设施等方式，治理餐饮行业油烟扰民问题。

　　八、营造平安社会环境

　　36、推进平安港城建设。建成5个二级及以上反诈骗中心。建设运行100个网格化服务管理中心。新培育4200个（村）社区法律明白人。化解非诉矛盾纠纷6.5万件。新建8个警务工作站、移动警务方舱。完成社会面视频监控联网8000路。群众安全感达95%以上。

　　37、强化食品药品安全管理。建设市检验检测产业园，开展食品和农产品安全抽检3万批次，开展药品质量监督抽检850批次。改善200家村卫生室药品储存保管条件。

　　38、完善粮食与应急物资储备体系。建设灌云县粮食和应急物资储备库及冷冻库，新建东海县6.54万吨粮食储备库，保障粮食与应急物资存储、供应安全。

　　39、提高应急救援能力。实施电梯安全与应急救援“天眼”二期工程，加装电梯智能监控装置2500部。新建2个院前急救站点。开展应急救护知识培训6万人次。

　　40、营造清朗网络环境。建成运行市网络安全应急指挥平台，开展互联网内容及安全巡查1000次。

　　41、加强商业预付卡管理。建设预付卡管理服务平台，接入教育培训、体育健身等行业商家100家以上，规范预付卡市场秩序，防范化解社会风险。

　　九、丰富群众精神文化生活

　　42、加大文体设施建设。新建6个体育公园。新建各类球场80片、健身路径120套。新建25公里健身步道。市全民健身中心投入使用。建设政协文史馆。建设12个智慧广电乡镇（街道）。打造市级最美公共文化空间20个、示范文化场馆（站）20个、村级综合文化服务中心60个，新建改建旅游厕所15座。

　　43、开展全民健身运动。举办环石梁河水库全民健身活动等群众性体育活动90项，举办省级以上体育赛事8项。

　　44、举办群众文化活动。举办大中型文艺演出和展览展示100场次以上，组织石梁河起鱼节、送戏下乡等群众文化活动1300场次以上。开展基层电影公益放映1万场次以上。培育优秀群众文化团队15支，辅导培训群众文艺骨干500人。举办连云港之夏旅游节、西游记文化节、花果山读书节、文化产业博览会、丝路音乐节等文旅活动。举办首届小小科普讲解员大赛。开展科普大篷车六进活动60场次。

　　45、开展惠民促消费活动。开展“近郊游港城”“国人游港城”活动，发放景区免费电子门票不低于10万张。发行旅游通票不少于20万张，发放旅游消费券400万元。开展“连工惠”促消费活动不少于20场。培育省级、市级放心消费先进单位80家。

　　十、提升社会保障水平

　　46、实施温情救助服务。为7万名低保对象发放低保金。为1.5万名优抚对象发放抚恤补助。实施精准防贫保，救助困难群众3000户。实施困难家庭、突发变故严重困难家庭公积金提取保障行动。对符合条件的困难群体城乡居民大病保险起付线降低50%，报销比例提高10%。新增50个法律援助工作站点。为4700名困难群众提供法律援助。为3000户困难家庭赠送“家电包”。向不少于2.6万户农村低保户收看有线电视给予收视维护费补贴。

　　47、提高社会保障能力。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月187元。城乡居民基本医疗保险财政补助最低标准提高到每人每年***0元。基本公共卫生服务人均财政补助标准提高到93元。

　　48、优化养老服务。优化新增2家标准护理院。改造提升8个标准化农村区域性养老服务中心。完成2000户困难老人家庭适老化改造。开展老年人运用智能技术培训2万人次。

　　49、关怀弱势群体。实施困境儿童托底医疗保障，孤儿群体合规医疗费用全部报销，其他困境儿童按照不低于75%的比例报销。为全市500个事实孤儿建成500间“梦想小屋”。为全市农村留守儿童购买关爱保险。实施“海生草”关爱困境留守儿童公益项目，帮助1000名困境留守儿童。实现孤独症儿童基本康复服务全覆盖。为6万名困难残疾人发放生活补贴和护理补贴。为4000名残疾人开展托养服务。创建7个省级精神障碍社区康复服务示范点。

　　50、完善民政设施。建成市救助管理站。新建扩建7个示范性未成年人保护工作站（儿童关爱之家）。新建扩建10个城乡公益性骨灰安放（葬）设施。