贯彻好行政许可法树立法制政府服务政府的形象

       普陀区城市规划管理局作为区政府职能部门，负责本区的城市规划管理和依法行使规划“一书两证”，即建设项目选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证的审批职权，因此我们必须认真贯彻执行《行政许可法》，树立法制政府，责任政府，服务政府的良好形象，为我区经济社会发展作出贡献。

一、遵循合法原则，规范行政许可的审批程序和法律文书。建设项目的规划许可，除实体上应符合《上海市城市规划条例》和《上海市城市规划管理技术规定》外，还应从环境景观和可持续发展要求方面予以把握，因此，我们必须规范操作流程和审批程序，依法受理，依法审查，依法作出行政决定。

二、遵循公开、公平、公正和监督原则，提高行政许可审批的透明度和加强对审批机关的监督。首先是加强“窗口”建设，运用多种形式公开规划许可事项，法律依据，程序、期限和审批结果，同时将已确定的城市规划，拟批准的建设项目方案向社会公开公示，扩大公众的知晓度。涉及公共利益的重大行政许可事项和他人重大利益关系的，必须履行好听证程序。再次是完善对规划许可的监督制度，除了行政和社会监督外，更应抓好内部监督，对行政许可实施过程进行有效监督。

三、遵循便民原则，简化手续，减少环节，切实提高服务质量。城市规划是经济社会发展重要组成部分，它具有较高的科学性和技术性，更要做到超前性和操作性的有机结合，这就要求工作人员不但具有较强的业务素质和政策水平，还应提高服务意识。从业务受理到作出行政决定整个过程中，力求做到便捷高效。特别是规划方案和建筑设计阶段，要提前介入，提倡***办公，对重点工程实行***服务。