孝感市城投公司促进城市发展纪略
3年来,累计达成融资授信额近200亿元,实现融资156亿元,为城市基础设施和重点项目建设提供有力资金支撑;
作为业主建设城际铁路东站站前广场、董湖群生新社区、市文化中心、槐荫大道东延伸等重点项目,形成城区标志性亮点工程;
投资建设了槐荫公园、白水湖大桥、康复中心、体育中心等一批民生设施,提升城市形象和居民对生活环境的满意度;
拨付城建资金175亿元,没有出现分文差错,资金使用运转安全,促进城市经济建设发展。
近年来,作为市本级唯一的政府投融资平台,市城投公司如城市建设隐形推手,按下发展“快进键”。
创新融资方式 ***资金困局
9月下旬,走进市文化中心项目建设现场,工人们正在抓紧室内装修环节的施工。
“前三季度,我们主要完成了外幕墙安装、内装基础施工、消防暖道安装,共完成产值近4亿元,整体项目计划年底基本完成。”城投公司总经理谭守智介绍道。
总投资约14.29亿元的市文化中心项目,是我市首例落地PPP项目,建设内容包括图书馆、博物馆、群众艺术馆和剧场等“九馆一场”,由市城投公司具体推进。
公司创新融资方式,以东城区综合开发为重点,立体应用PPP模式加快实施市文化中心、地下综合管廊等单项投资在10亿元以上的大型综合开发项目。
不仅是PPP模式,多年来,市城投公司以设立基金促发展、发行债券提比重、组建平台拓渠道、创新模式推改革、优化服务保民生为重点,用好用足金融工具,切实发挥投融资主平台作用。
前三季度,公司与金融机构达成意向融资额87.1亿元。
为应对融资成本逐渐走高的趋势,公司加快融资项目用信进度,严格控制融资成本。前三季度,实现用信40.47亿元;融资项目平均成本控制在6%左右,低于金融市场7.6%的平均利率。
领跑城市建设 助力孝城升级
一直以来,市城投坚持把民生事业摆到更加重要的位置,工程建设多点开花,为孝城发展注入强劲活力。
在路网等基础设施方面,目前已建成乾坤大道、董永路、槐荫大道东延伸线等7条路,新城路网基本实现互联互通,其它路网、绿化亮化、服务配套将逐步完善;投入建设孝汉大道白水湖大桥,打通武孝大动脉,全面对接天河机场和武汉临空区。
在民生发展方面,积极开发建设董湖群生新社区等单项投资在10亿元以上的大型综合开发项目;投资新建八一水厂配水管网、1.05万平方米国家乙级室内恒温游泳馆、支持孝感“天网工程”建设;新建玉泉小学北京路校区、老年大学等教育工程项目,着力改善孝感教育软硬件大环境。
在生态园林建设方面,全面加强市内各种园林、绿化工程的总体布局和科学建设。其中,公司投资建设的十里槐荫公园,已成为城区居民休闲散步的天然氧吧。
在东城新区建设方面,以综合开发、科学长远为原则,投入30多亿元,开发建设文化中心、市民之家、汉孝城际铁路站前广场等标志性建筑,助力东城新区快速崛起。
加强项目管理 打造城市精品
每天,驻地工程师都要来董湖群生新社区项目建设现场察看施工作业,督促工人安全施工、文明施工。城投公司党委书记、董事长汪飞始终强调:“安全是前提,质量是保证,要本着对历史、人民负责的态度,树立工匠精神,打造精品工程。”
实行精细化管理,打造群众满意的精品工程,是城投公司致力的方向。公司不断健全工程项目风险管控体系,先后制订多项实施细则、管理制度和办法,完善项目管理流程,规范中介服务费用,严控投资预算,保进度、抓质量、树品牌。
在质量管控方面,严把材料进场关,不合格材料坚决不准进场;严把工序关,上道工序验收合格后下道工序方准许施工。在安全保障方面,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,积极开展日常检查、专业检查、月度检查、季节性检查以及节假日重点检查等各项安全检查活动。前三季度,共对自建项目集中组织安全、消防大检查9次,切实增强了施工单位安全生产的责任感,及时消除事故隐患,实现了安全生产零事故。
改革传统“基建办公室”管理模式,在项目建设过程中采用政府投资项目代建制管理,充分实现“专业人做专业事”。建立业主、代建、监理、施工、勘察、设计六方责任主体的协调推进机制,解决项目施工中出现的具体问题,提高现场管理水平,全面提升城市建设品质。董湖群生新社区项目在推进“绿色工地”创建中,荣获孝感市2016年综合评比第一名;2016年11月,市文化中心项目荣获中国建筑业协会建筑安全分会AAA级安全文明标准化工地。