市司法局狠抓四个强化着力优化营商环境建设

  为认真贯彻落实全市营商环境建设暨重点项目启动动员大会会议精神，动员全市律师牢固树立“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的意识，提升我市律师服务营商环境质效，市司法局狠抓“四个强化”，积极引导律师在优化营商环境建设上持续发力，为全市优化营商环境建设提供优质高效的法律服务和法治保障。

  一、强化部署落实，提升对营商环境建设重要性思想认识。市司法局联合市律师协会召开全市法律服务行业营商环境建设专题会议，全市25家律师事务所负责人和党支部书记参加。会议传达学习《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》和市委市政府关于营商环境建设和服务企业的部署要求，并将律师服务法治营商环境建设纳入今年律师重点工作。全市律师进一步提高了思想认识，坚持人民律师属性，找准律师在服务营商环境建设中的定位和切入点，坚持问题导向，盯住目标，聚焦重点，创新举措，为优化营商环境建设提供优质、专业、规范的法律服务。

  二、强化目标任务，深入推进企业“法治体检”常态化。以优化法律服务供给为总目标，积极为市场主体提供优质高效的法律服务。优化整合市政府重点工作法律服务专班，组建专业律师服务团队，与工商联所属商会及企业建立“律所联商会”合作机制，深入推进“百名律师进百企”法律服务活动，推进企业“法治体检”常态化和“一村（社区）一法律顾问”全覆盖工作向纵深发展。截至目前，建立民营企业法律服务站12个，为196家企业开展法治体检，梳理法律风险点252个，提出预防风险、解决纠纷的意见建议***0条。

  三、强化制度建设，不断健全规范律师执业机制。健全规范执业机制，实行信息公开，规范并严格落实案件办理流程，建立服务质量评估体系，实行服务质量***反馈，加强对律师办理案件的动态管理；健全执业监督机制，通过公布投诉举报电话、接收群众来信来访、向纪检监察部门和司法部门征询意见等方式，广泛搜集问题线索，推行“阳光执业”，实行服务质量***反馈和律师办理案件动态管理；强化惩戒机制，加强行政处罚和行业惩戒工作衔接，做到有投诉必受理、有案必查、违法必究；实行信息记录披露和查询制度，将律师信用记录和各类违法违规及违反职业道德的行为记入律师诚信档案，定期公开，并作为律师年度考核等参考依据，促进律师规范执业、诚信服务的自觉性。通过建立“规范执业机制、健全执业监督机制、强化惩戒机制、实行信息记录披露和查询制度”四项机制，不断完善制度保障体系，为打造一流的营商环境提供法律服务。

  四、强化整治力度，提升律师行业规范化管理水平。针对个别律师执业不规范，诚信服务水平不高，影响营商环境建设的突出问题，经律师协会起草、市司法局同意，下发了《关于强化律师行业管理 进一步提升服务营商环境建设质效的通知》，要求各律师事务所要建立健全执业管理制度；完善律师执业公示制度，按照规定统一接受委托、统一收取律师服务费，依法依规承揽业务，不得以不正当手段承揽业务，不得违反收费管理规定或收费合同约定，向委托人索要规定或者约定之外的费用或财务，私自接受委托、收取费用，无正当理由不得拒绝接受律师事务所或者法律援助机构指派的法律援助案件。市律师协会组织5个督导组进行督导检查，推动《通知》落地落实，进一步强化律师行业规范化管理，加强法律服务、改善律师执业环境，助推阜新打造一流法治化营商环境。