佛山检察机关全面推行合适保证人制度

　　一时贪念，来自外地的未成年人小王实施抢劫；一次聘任，专职社工马锦彬成为了佛山市首名合适保证人；一项制度，将小王和马锦彬联系在一起，让陷入囹圄的小王看到了重生的希望。

　　今年3月，佛山市检察院在全省率先制定《关于在未成年人刑事案件中指定合适保证人的规定（试行）》，全面推进合适保证人制度，即让无利害关系的第三方担任无逮捕必要，但又无法提供保证人或交纳保证金的涉罪未成年人的保证人，为涉罪未成年人创造非羁押措施适用条件。小王所涉案件正是佛山首宗合适保证人参与刑事诉讼的案件。

　　16岁的小王初一辍学，孤身一人从外地来到佛山打工，贪念之下胁迫他人通过微信转账获利300元。经审查，南海区检察院未检检察官认为，小王在案发后大部分赃物已发还被害人并且自愿认罪认罚，无羁押必要，可以对他采取取保候审措施，但由于小王在佛山无户籍、无固定住所、无经济来源、无适格保证人，即使符合刑事诉讼法规定的取保候审条件，也因为没有能力缴纳保证金或提供符合条件的保证人，难以适用取保候审这种非羁押措施。

　　就在小王以为自己即将面临逮捕时，佛山检察机关全面推进合适保证人制度，为涉罪未成年人创造非羁押措施适用条件。

　　市检察院第七检察部主任罗静介绍，合适保证人制度是对“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则的进一步贯彻，能够最大限度保证“少捕、慎诉、少监禁”的未成年人特殊司法原则平等适用于无固定住所、无经济来源、无适格保证人的“三无”外来涉罪未成年人。3月27日，作为佛山首批受聘于检察机关的合适保证人之一，专职社工马锦彬承诺，将尽责尽力履行合适保证人的义务和职责。目前，佛山首批合适保证人共有28人。

　　罗静表示，合适保证人能够在检察官和帮教对象之间充当桥梁，积极主动地在两者中传递信息，让检察官及时、持续地跟进帮教对象的思想动态、工作生活情况等，大大提升帮教效果。“推行合适保证人制度，不仅是进一步体现对涉罪未成年人的平等保护，切实保障涉罪未成年人诉讼权利，更为涉罪未成年人回归家庭和社会创造良好条件。”