发展和财政局三举措有力提升项目后评价工作水平
发展和财政局近日完成圳美社康中心等4个项目后评价工作报告评审工作。此举是该局采用评价试点、内部提升、专家咨询等多方式完善新区2012年即在全市率先设立的后评价工作体系,提升项目后评价工作水平的举措之一。经过多轮调整和修正,将逐步建立以独立、科学、透明和反馈为原则,以调查研究、定量结合定性为方法的项目后评价体系,为新区项目决策提供参考。(一)优化产业投资项目量化指标。用地、容积率、建筑面积等应允许预留空间和分期开发,相应指标可根据实际偏离;利息备付、偿债备付、资产负债率、速动比等财务指标应观察达产后多个会计年度,并着眼项目对产业上下游的贡献。(二)强调政府投资项目社会效益。突出政府投资项目公益性特色,侧重投资控制、投资效益和社会效益的评价,剔除运营收益、投入产出核算等财务指标,并增加运营阶段公益功能发挥程度的指标。(三)区分项目建设评价阶段。项目决策、筹备、建设、运营四个阶段过程复杂,时间跨度长,参与机构多,因此在确认后评价目标情况下,针对单个项目特定阶段开展后评价。