模具工业区田寮路工程竣工决算

　　根据《光明新区政府投资项目审计监督办法（试行）》的规定和我局的工作安排，我局派出审计组,自2009年4月24日至2010年1月11日，对公明建设工程事务中心送审的模具工业区田寮路工程竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合，审计过程中查阅了该单位提供的工程资料、会计资料及其他证明材料，并对现场进行了核查，该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。

　　一、项目基本情况

　　模具工业区田寮路工程位于光明新区公明办事处，经深圳市宝安区发展和计划局立项（宝计社投[2005]140号），主要建设内容为新建园区道路长500米，宽45米，计划投资1000万元，资金来源为自筹。

　　该项目建设单位为公明建设工程事务中心，设计单位为南昌有色冶金设计研究院，监理单位为深圳市宝安区建设工程监理公司。该工程采用公开招标，施工单位为深圳市润柏实业发展有限公司。工程于2006年1月20日开工，2008年12月4日竣工并交付使用，通过了建设、设计、监理、施工等单位的验收，评定工程质量等级为合格。

　　二、审计结果和审计评价

　　（一）审计结果

　　该工程送审造价9,804,798.81 元，审定造价8,888,168.50元，核减造价916,630.31 元，核减率9.35%（详见附表）。造价核减的主要原因：

　　（一）多计电力电缆保护排管SBB-φ150*8玻璃钢管价格；

　　（二）多计电力管道混凝土包封价格；

　　（三）多计回填石粉渣工程量；

　　（四）多计土方工程量；

　　截至审计时止，根据公明建设工程事务中心提供的资料，该项目收到拨入资金6,457,702.60元，已支付工程款共计6,457,702.60元。

　　（二）审计评价

　　审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本能够按照基建程序实施并管理项目，工程资料较齐；在投资控制方面较差，结算审定造价超合同价；在进度控制方面较差，实际竣工日期超出合同工期二年；在质量控制方面，未出现重大安全、质量事故。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）多计工程造价916,610.31元。该工程送审造价9,804,798.81元，审定造价8,888,168.50元，多计造价916,610.31元。

　　（二）道路工程结算价超合同价。该项工程合同价6,145,230.00元，审定结算造价8,419,709.90元，超合同价2,274,479.90元，超出率为37.01%。结算价超合同价的主要原因是：（1）道路工程中土方、人行道板砖工程量增加；（2）雨水、污水工程中回填石粉渣项目标底清单漏项；（3）电力工程电缆沟标底单价错误；（4）增加计划外工程项目（高压电缆、连接田寮社区的道路）；（5）现场签证较多。

　　四、审计意见及建议

　　（一）对于多计工程造价916,610.31元的问题。根据审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局联合颁布的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条规定，应予以调减，以审定造价8,888,168.50元进行结算。

　　（二）对于结算价超合同价的问题。建议建设单位在今后的项目建设中加强技术管理，完善项目前期工作，提高合同的准确度和全面性，避免类似情况发生。

　　二○一○年三月二十日