平湖发挥枢纽优势打造经济增长极

　　物流业巨头——平湖华南城实现成功转型，借助互联网东风跨境电商产业群正在崛起。

　　平湖，位于深莞交会处、一个占地面积为40.99平方公里的边郊小镇，自今年9月26日广深铁路平湖站开通后受到外界广泛关注。

　　其实早在500年前，平湖就有墟场，是深圳发展较早的区域之一。改革开放后，得益于广九铁路等优势，平湖率先发展起“三来一补”产业。不过进入21世纪，平湖先期粗放的发展模式遇到瓶颈，而其转型升级步伐又显得有些滞后。

　　十八届三中全会以来，平湖街道发力产业转型升级，通过“腾笼换鸟”、“改笼引凤”、力推技改以及营造良好创新创业环境等举措，走出了一条具有平湖特色的产业转型升级之路。

　　时下，平湖街道正抢抓深圳“东进战略”机遇，按照深圳市、龙岗区相关部署，充分发挥平湖的区位、交通、资源等优势，全力将平湖打造成先进制造业集聚区、现代服务业中心片区、高端商贸物流重镇，并将自己的坐标调设为“龙岗区副中心”“辐射深莞惠的中部组团中心”。

　　1谋局

　　抢抓东进机遇，打造新增长极

　　观察平湖的发展离不开深圳市、龙岗区两个维度。

　　今年五月出炉的深圳“东进”方案提出，按照“调存量、优增量”的要求，加快东部地区产业转型升级，着力建设东部创新产业带和东部黄金海岸旅游带。其中，关于建设东部创新产业带，“东进”方案提到以国际大学园等创新要素聚集区为引擎，构建串联坂雪岗科技城、平湖跨境电商产业园、李朗电子商务集聚区、深港创新创业中心、聚龙国际科技创新城、国际生物谷的东部创新产业带，成为未来深圳产业发展的重要支撑。

　　龙岗区落实“东进战略”方案则提出，提质提速开发重点区域，高起点规划、高标准开发建设坂雪岗科技城、大运新城、深圳国际低碳城、平湖金融与现代服务业基地等4个市级重点区域以及阿波罗未来产业城、宝龙科技城等2个区级重点片区，为龙岗提速发展提供新引擎。另外，方案还提到贯彻落实“互联网+”战略，加快发展电子商务、服务贸易、跨境电商、智能制造等新业态和新平台。

　　近期召开的龙岗区党代会、区“两会”同样对于区域产业发展提出新思路、新目标。未来五年，龙岗区的发展目标是“争当落实东进战略的领跑者和排头兵，努力打造深圳东部中心”。细化目标为“三心四区”，即建设成为东部产业集聚中心、东部科技创新中心、东部协同发展区域中心，打造产城融合示范引领区、绿色低碳合作发展先行区、普惠型质量型民生幸福城区和共建共治共享文明和谐城区。

　　在龙岗区的战略部署之下，平湖街道迎来了新一轮发展机遇。其中，龙岗区提出，重点把平湖站打造成具有强大辐射力的综合交通枢纽，完成轨道10号线建设、推动轨道17号线提早开工建设，加快推进平安大道一期等9个在建区域性干线工程。而在产业方面，龙岗区将加快推动从产业大区向产业强区迈进，其中特别提到，将引导传统物流业拓展网络服务体系，大力发展跨境电商产业，培育一批骨干型物流企业，积极支持平湖物流园区传统物流企业转型发展。

　　另外值得关注的是，在产城融合方面，龙岗区将全面推进“4+2”重点区域建设，尤其是“推动平湖金融与现代服务业基地建成以‘金融+科技+总部’为特色的新兴产业集聚区”、“加强与莞惠等周边区域合作，联合引进大型项目、发展产业集群，重点推动平湖—凤岗、坪地—新圩—清溪产业合作”等。

　　“在落实深圳‘东进战略’上，龙岗区最有条件且最具潜力，街道要抢抓东进战略机遇，谋划定位、推动发展。”今年9月17日，龙岗区委书记高自民、区长戴斌率队到平湖街道调研时指出，街道是全区经济社会发展的根基所在，基层干部要敢于担当、务实图强，做到发展惠民、改革共享；平湖要按照市、区部署，将金融基地打造成新增长极，要加大地铁10号线拆迁力度，理顺平湖枢纽站建设模式，推动重大项目顺利实施。

　　近期，结合深圳市、龙岗区的要求和部署，平湖街道对未来五年的发展思路和工作重点进行了梳理规划。该街道提出，未来五年将紧抓机遇，充分发挥平湖区位、交通、资源、后发和人文等五大优势，努力建成龙岗区副中心。

　　平湖街道明确了“三步走”战略：首先，落实好基础建设，把平湖的“骨架”更好地撑起来；其次，布局好重点项目，让平湖的“身体”丰满起来；最后，在“软管理”上下硬功夫，坚持用制度管人管事，坚守“四条底线”不含糊，讲究工作方法提高工作效率和效果，同时加强干部队伍建设。

　　而在重点项目方面，平湖街道将支持华南城、海吉星等物流园打造新型产业载体、培育新兴业态。同时，协调加快亚钢物流等产业项目建设；着重扶持跨境电商，打造跨境电商特色小镇。

　　2转型

　　发力高新科技，加速产业升级

　　平湖是深圳改革开放初期承接港台产业的一个重镇。1979年，随着平湖村第一家“来料加工”企业—港商巫桂明兴办的彩云毛织厂的进驻，平湖开启了划时代的工业之路。

　　此后，平湖镇村两级引进大量由港商投资的“三来一补”企业（来料加工、来件装配、来样加工，补偿交易），大力发展外向型经济。然而，受经济全球化和国家加工贸易政策调整的影响，粗放式生产经营带来的资源、环境代价越来越高。

　　转型势在必行。近几年，平湖街道先后提出打造“物流新城”“高端服务业基地”“物流新城和区域性金融新城”等思路。2012年，平湖明确了自己的定位，即打造高端新兴产业园区、综合物流园区和高新技术产业园区，建设产业发达、平安和谐、环境优美、生态宜居的产业新城。经过不断调校和修正，平湖的产业转型升级之路越走越宽。

　　华南城是平湖的具有代表性的物流产业园，其转型过程极为不易。尤其是在近几年，在传统物流业占地多、产能低的诟病声中，华南城创新思维几度转型，从“华南国际工业原料城”转型为“大型现代城市综合体”，从“商贸物流航母”发展成为“城市综合运营商”。与此同时，华南城借助互联网把线下产业、产品、项目推到线上，打造了一个网上华南城集群服务平台，并与腾讯、马可波罗网联手战略合作，在电子商务、品牌特卖、O2O零售、支付及仓储物流等领域展开线上线下一体化商贸合作。

　　旺鑫公司也是平湖产业转型的一个代表。该公司专做手机、平板电脑等消费类电子产品的塑胶结构件、五金结构件及模切件，是联想、华为、三星、宇龙、中兴、天宇、小米、HTC等著名品牌的核心供应商。该公司重视科技研发，致力专业制造，从2013年开始陆续对各个生产车间进行技术升级改造，通过自动植钢片、自动切水口、自动打砂、自动组装等技术改造，降低了生产成本，公司生产效率提升了32%，每月节省人力成本4000元/人。

　　“以前一条自动组装线上需要48个人，现在工艺复杂的一条组装线只需要7个人，工艺简单的一条组装线最多只需要2个人。”旺鑫公司相关负责人介绍说，以前打砂也是由人工完成，现在改成机器人自动打砂，效率相比以前提升了2倍。“安全隐患消除了，产品品质更稳定，公司产值大幅提升，完成‘借壳’上市。”上述负责人表示，实现全自动化生产后，公司招工难、成本高都已成为历史。

　　除了华南城、旺鑫公司外，平湖的产业转型升级案例还很多。比如：过去低端的传统制帽厂，经过“腾笼换鸟”引进上市公司聚飞光电；过去的几个旧工业区，经过改造后，引进了澳亚卫视文化产业园、DCC文化创意园、万利城（深圳高端补品批发城）等。

　　尤其值得关注的是，近年来，随着华南城的“互联网”式转型升级，傲基、有棵树、通拓等一批跨境电商闻风布局平湖，发挥“互联网+制造业+物流”等要素优势实现跨越发展。如今，全国跨电商十强有五强（傲基、有棵树、赛维、通拓、环球易购等五大巨头）驻扎在平湖，引起外界广泛关注。目前，仅入驻华南城的国内知名电商企业就有150家。

　　3动态

　　经济数据飘红转型项目开花

　　随着调结构、促转型不断深入，平湖街道经济逐步优化升级。

　　今年1-9月，平湖街道各项经济指标实现大幅提升，其中完成工业总产值253.10亿元，同比增长5.24%；社会消费品零售总额51.55亿元，同比增长18.9%；固定资产完成总额58.80亿元，同比增长2.66%；税收24.99亿元，同比增长13.2%。

　　招商引资方面，平湖街道加大招商引资力度，着力引进高成长、高科技、高效益等重大优质项目，推动固定资产投资持续增长，战略型新兴产业不断发展壮大。截至目前，该街道引进投资额超千万元企业241家、投资额超亿元企业17家；国家高新企业68家，比去年增加4家；上市公司27家，比去年增加5家。今年以来，该街道协调推进深业物流园、恒运物流园、中泰粮油、创裕源、汇智园、中信宝创业园、DCC文化创意园等重点园区项目招商工作。目前，广弘影视文化产业园项目招商顺利开展，万利城4月顺利开业，好百年完成三分之二的招商并正式运营，港华泰城家居建材产业园启动招商工作，DCC文化创意园二期项目招商工作全面启动，海鲜城各项建设稳步推进。

　　产业转型方面，平湖街道充分利用平湖三大物流园区域优势，积极寻找产业转型升级突破口。推动华南城电子商务等新业态延伸发展，协助做好跨境电商特色小镇的项目立项、前期规划设计、招投标等工作。重点发展DCC、广弘影视等文化产业园建设，吸引有实力的文化产业平台进驻，目前DCC文化产业园共有57家企业入驻。推动企业技术创新，鼓励企业进行增资扩产、设备更新、智能制造等技术改造，加快经济转型升级步伐。目前共有55家企业进行技术改造，总投资达16.58亿元。

　　重点项目方面，平湖街道依托“前海后陆（平湖）拓展区”发展优势和总部企业陆续落户集聚效应，加大金融基地招商引资力度，引入更多优质企业项目落户基地。目前已与中国电子集团、中国建材集团、香港皇极集团、广东省产权交易集团接洽，正积极推进聚飞光电、民太安保险公估、宏电技术、文科园林、气派科技等几个总部开展项目土地招拍挂工作。特建发公共服务平台保障房项目主体已封顶，正在进行内外墙装修，二期商业项目正在进行项目设计招标工作；中科院育成总部基地项目已开工建设，正在进行基坑开挖工作。招商银行金融创新基地项目正在办理施工许可手续。杰美特科技大厦项目正在办理施工许可手续。1-9月金融基地完成固定资产投资12.9亿元，年度完成率达99%，其中社会投资11亿元，基础设施投资1.7亿元。

　　企业服务方面，平湖街道进一步细化街道领导挂点服务企业工作方案，落实114家重点企业走访服务制度。今年共联系走访企业600多家，帮助解决各类问题1900多宗，帮助各社区申请转型补助 1750万元。组织邀请区科创局、经促局、海关等相关职能部门开展政策宣讲会21次，召开企业座谈会30余次，让广大企业全面了解政策、用好政策、用足政策。开通微信公众号，为辖区企业提供最新最全政策咨询和办事指南。

　　社区经济方面，平湖街道重点推进白坭坑“绿膳谷”、山厦旧工业区、白坭坑塘边旧工业区、联创三金科技园等旧工业区拆除重建项目有关工作；推动新木社区大窝地块“1+6”试点项目完成土地招拍挂程序。新木盛低碳园二期、绿膳谷纳入旧工业区综合整治范围，规划建设25万平方米新木盛低碳生态孵化基地及8万平方米的农创体验园；白坭坑“绿膳谷”项目有序推进。

　　■聚焦“高交会”平湖元素

　　20日举办3T智能微工厂新闻发布会

　　今年“高交会”期间，来自平湖街道的深圳市三通特发科技有限公司将参展并承办中印3D打印产业国际合作项目签约仪式暨3T智能微工厂新闻发布会。

　　“三通特发科技”是一家专门从事光电信息材料、环保节能材料和3D打印材料产业技术转化和研发的科技型公司，在智能玻璃核心材料、3D打印材料和互联网+3D打印产业化应用等领域实现深度发展。

　　该公司结合“互联网+双创+中国制造2025”进行工业创新，大力推进新材料产业化。TF+M是该公司实施新材料产业化创新引领的营运模式。在该项目上，“三通特发科技”充分发挥产权自主、材料自研、工艺自创、设备自制的优势，立足深圳，服务全国，面向世界。

　　尤其值得关注的是，“三通特发科技”通过3年的努力，在智能玻璃核心材料、3D打印材料、3D打印设备、互联网+3D打印产业化等全产业链要素领域构建了完整的3D打印数字标识产业链。产业链业务3T智能微工厂涉及3D打印技术的科普、教育、培训、研发、推广、应用等市场领域。

　　11月20日，“三通特发科技”公司将与印度果阿邦电子有限公司在深圳会展中心5楼玫瑰厅隆重举办中印3D打印产业国际项目合作签约仪式，同期举行3T智能微工厂新闻发布会，正式发布3T智能微工厂数字标识全产业链解决方案。

　　■数读

　　今年1-9月，平湖街道完成工业总产值253.10亿元，同比增长5.24%；社会消费品零售总额51.55亿元，同比增长18.9%；固定资产完成总额58.80亿元，同比增长2.66%；税收24.99亿元，同比增长13.2%。

　　截至目前，平湖街道引进投资额超千万元企业241家，投资额超亿元企业17家。辖区国家高新企业68家，比去年增加4家。辖区上市公司27家，比去年增加5家。

　　平湖街道推动企业技术创新，鼓励企业进行增资扩产、设备更新、智能制造等技术改造，加快经济转型升级步伐，目前共有55家企业进行技术改造，总投资达16.58亿元。

　　平湖街道落实114家重点企业走访服务制度，今年共联系走访企业600多家，帮助解决各类问题1900多宗。组织邀请区科创局、经促局、海关等相关职能部门开展政策宣讲会21次，召开企业座谈会30余次。

　　平湖街道依托“前海后陆（平湖）拓展区”发展优势和总部企业陆续落户集聚效应，加大平湖金融基地招商引资力度。1-9月，平湖金融基地完成固定资产投资12.9亿元，年度完成率达99%，其中社会投资11亿元，基础设施投资1.7亿元。

　　平湖街道推进白坭坑“绿膳谷”、山厦旧工业区、白坭坑塘边旧工业区、联创三金科技园等旧工业区拆除重建项目有关工作。新木盛低碳园二期、绿膳谷纳入旧工业区综合整治范围，规划建设25万平方米新木盛低碳生态孵化基地及8万平方米的农创体验园。