组装起来的标准化房子成趋势

龙岗区住房和建设局不断改革创新，引导企业采用新技术、新工艺、新材料，并完善监督模式，推动全区住宅产业化走在了全市前列

核心提示

9年前，深圳被确定为国家首个住宅产业化综合试点城市。2014年，深圳市政府出台《深圳市建设工程质量提升行动方案》，提出引导全市建筑行业广泛应用新技术、新材料、新工艺，大力推广建筑工业化、标准化、产业化、信息化，提升建设工程质量。当年11月10日，深圳市住房和建设局、市规划国土委、市人居委联合联合制定了《关于加快推进深圳住宅产业化的指导意见（试行）》，提出从2015年起，深圳新出让住宅用地项目和政府投资建设的保障性住房项目100%实施产业化；政府投资保障房100%按标准化设计、产业化方式建造；安居型商品房（两限房） 100%按产业化方式建造；自有土地自愿实施产业化方式建造，给予3%建筑面积奖励，地价按50%市场评估地价计收，产业化住宅项目由主体建设到2/3才可预售改为建设到1/3即可预售。

住宅产业化是技术创新、管理创新、政策与制度创新的三合一。以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理为主要特征。通俗来讲就是像生产汽车底盘一样造房，即追求产品的标准化生产。如此一来能节约大量资源，降低生产成本，减少建筑垃圾及扬尘的产生，极大地促进建筑节能减排和建设工程质量的提升，有助于实现经济效益与生态效益的双丰收。龙岗区住房和建设局作为全区建设主管部门，坚持与时俱进，不断改革创新，积极鼓励企业在建设过程中，采用新技术、新工艺、新材料，同时，不断改进工程质量安全监管方式，完善监督模式，推进龙岗区住宅产业化迅猛发展，迎来了住宅产业化发展的春天。据初步统计，在全区开展实施住宅产业化的项目中，施工工期平均缩短20%，每平方米节能20%、节水63%、节材87%，减少建筑垃圾91%、减少建筑扬尘79%，同时，极大消除渗、漏、裂、空等房屋质量通病，组装出来的房子更安全、更高效、更节能。

住宅产业化是未来趋势

党的十八大及十八届三中全会明确提出了加快转变经济发展方式，建设资源节约与环境友好型社会的目标。随着一系列鼓励住宅产业化政策的出台，我国住宅产业化获得了史无前例的推进速度与发展。在此大背景下，去年，深圳市政府出台《深圳市建设工程质量提升行动方案》，推广建筑工业产业化进程。

龙岗区住宅产业化发展目前已走在全市前列。去年，深圳市住房建设局举办了深圳市质量月暨建筑工业化优质样板工地系列观摩活动。四场活动中有两场在龙岗区举办，分别是龙岗区万科公园里三期项目工地和天安云谷工地。万科公园里三期项目及天安云谷项目在项目建设中，运用装配式建造方式，率先采用先进的绿色建造技术，应用铝合金模板整体浇筑技术、预制混凝土PC技术、装配式轻质内隔墙技术、自升式爬架技术、整体式卫浴技术，采用穿插施工作业模式，同时应用绿色施工技术，实施样板引路、规范化、精细化管理。2014年9月下旬，广东省住房和城乡建设厅连续5天在龙岗区天安云谷产业园一期、万科公园里三期项目工地举办了工程质量观摩学习活动，住宅产业化建设模式的运用，受到了来自全省住建系统及建筑企业2500多名观摩人员的好评。

龙岗区助推住宅产业化

近年来，龙岗区随着城市更新、工业区转型的加快以及商业、民用住宅的大规模建设，在建建筑物数量在全市都名列前茅。如此大规模的建设规模，龙岗区是如何做到住宅产业化步伐快人一步呢？首先是龙岗区住房和建设局一直推广宣传此举，提高了企业认识。该局通过网络、报纸，在建筑工地张贴、悬挂标语等多种途径，不断加强住宅产业化宣传，使各建筑企业认识到推动住宅产业化，采用新技术、新工艺不仅有利于提高建筑质量，资源节约，减少环境污染，也有利于提高工程建设效率，降低企业的建筑成本，以经济效益推动企业推进住宅产业化发展。

住房产业化是一个新的趋势。对此，龙岗区住房和建设局积极引导、协助企业推进。该局下属区质检站、安监站通过学习了解住宅产业化出现的新技术、新工艺的施工特点，帮助企业确立新技术、新工艺应用示范工程，制定新技术、新工艺应用计划，强化引导作用。

龙岗区天安云谷、万科公园里三期项目是典型的住房产业化、运用绿色建造技术建设的项目。也是深圳市住房和建设局质量月暨建筑工业化优质样板工地系列观摩活动选定的标杆之一。龙岗区借机抓典型，以点带面，有效带动上下游产业的企业加入住宅产业化，全力推进。该局在坂田街道天安云谷工地现场召开平安工地创建暨安全生产标准化建设现场观摩会。观摩会上，全区各在建企业现场参观学习了天安云谷工程项目10多项住宅产业化施工技术，为全区的住宅产业化推广，建筑绿色施工新技术、新工艺、新材料应用提供了交流平台，大力协助企业将住宅产业化的成功经验和技术推广应用到其他建设工程中去，极大推进了全区住宅产业化发展。

为了保障住房产业化的顺利推进，龙岗区住房和建设局还创新工程质量安全监督模式，提高服务水平。区质检站、安监站结合住宅产业化施工节奏快、穿插施工、流水作业等新技术、新工艺的应用要求，调整执法监督方式，灵活调整执法检查时间节点，提高质量安全监督执法的服务水平，使质量安全监督执法成为企业推广新技术的动力，为带动全行业整体技术水平的提高做出了贡献。

创新举措突破发展瓶颈

龙岗区住宅产业化发展虽然取得了一定成绩，但是其属于新生事物，就如其他新生事物发展一样，随着发展碰到了有一些新的问题：如住宅产业化施工缺乏统一施工技术规范，现行质量安全监督模式已不适应住宅产业化施工质量安全监督要求，住宅产业化新工艺、新技术因检测认定机构较少导致推广存在市场的障碍，企业使用新材料积极性不高。

应对这些发展中的困顿，龙岗区住房和建设局不畏困难，采取了系列措施，积极应对，提升住宅产业化发展水平。针对住宅产业化施工缺乏统一施工技术规范问题，该局积极鼓励企业大胆引进国外先进的行业标准，通过本土化改良利用，形成住宅产业化在设计、生产、施工、验收等环节的标准、规范和规程，为设计、施工和验收提供依据。为扫除新技术、新工艺推广难的市场障碍，该局一方面加强龙岗区质检站对新技术、新工艺检测认定能力建设，另一方面积极培养社会检测认定机构，以满足市场需求，促进新技术、新工艺的推广。结合住宅产业化施工特点，不断改进和完善施工质量安全监督。在工程质量监督验收环节上，调整分部工程验收监督方式，改变过去监督人员必须参加分部验收会议的监督方式，采用对分部工程验收记录的检查和对分部工程实体质量监督抽检相结合的方式进行分部工程验收监督；在施工安全监督方面，针对新技术、新工艺的施工特点，结合施工安全标准化要求，制定新技术、新工艺的施工安全生产标准及安全监督标准。安全监督管理部门还加强了对新技术、新工艺的施工技术安全生产指导和引导，确保不发生安全事故。

此外，龙岗区还将紧贴该区实际，通过制定扶持政策，加快出台推进住宅产业化发展实施意见，建立奖惩制度，引导和鼓励企业使用新技术、新工艺、新材料，加快住宅产业化发展。他们制定了《关于促进建筑工业化发展的新型墙体材料和散装水泥专项基金配套扶持办法（试行）》，对应用建筑工业化新技术、新工艺、新材料、新产品的工程项目，在两金征收时给予适当的激励、奖励性扶持，并积极鼓励企业推行装配式绿色建造技术，推广预制构件、节能建材、建筑设备、新能源利用等住宅其他相关配套产品运用。