宝安区2013年19月区级重大项目完成情况通报

　　2013年我区共安排重大建设项目42个，年度计划投资41.15亿元，1-9月累计完成投资33.37亿元，完成年度投资计划的81.1%。具体情况如下：

　　一、基本情况

　　全年安排区政府投资重大建设项目20个，投资计划15.38亿元，1-9月区政府投资项目累计完成投资11.97亿元，完成年度计划的77.8%；社会投资重大建设项目22个，投资计划25.77亿元，1-9月社会投资项目累计完成投资21.4亿元，完成年度计划的83%。

　　（一）政府投资项目完成情况

　　1、按责任单位划分。政府投资重大项目共涉及责任部门7个，其中，区城管局、石岩街道办、区环保水务局、区工务局、西乡街道办完成年度投资计划超过70%，福永街道办完成年度投资计划低于10%。（见表1）。

　　表1：各责任部门1-9月完成政府投资重大建设项目进展情况

　　2、按项目类别划分。全年安排公共基础和服务设施重大建设项目20个，年度投资计划15.38亿元。其中，道路交通项目1个，年度投资计划3亿元，1-9月完成投资1.92亿元，占年度投资计划的***%；宜居环境项目共4个，年度投资计划1.56亿元，1-9月完成投资1.63万元，占年度投资计划的104.4%;社会民生项目共15个，年度投资计划10.82亿元，1-9月完成投资8.42亿元，占年度投资计划的77.8%（见表2）。　

表2：1-9月市政基础和公共服务设施重大建设项目完成情况

　　（二）社会投资完成情况

　　1、按责任单位划分。社会投资重大项目共涉及责任部门5个，分别为区城改办、新安街道办、西乡街道办、沙井街道办、石岩街道办。（见表3）

　表3：各责任部门1-9月完成社会投资重大建设项目进展情况

　　2、按项目类别划分

　　（1）重大产业项目。共9个，年度计划投资10.57亿元，1-9月累计完成投资9.31亿元，占年度投资计划的88.1%。其中包括先进制造业项目2个，年度投资计划2.5亿元，1-9月累计完成投资1.61亿元，完成年度投资计划的***.4%。新兴产业项目4个，年度投资计划4.8亿元，1-9月累计完成投资5.19亿元，占年度投资计划的108.2%。现代服务业3个，年度投资计划3.27亿元，1-9月累计完成投资2.5亿元，完成年度投资计划的76.6%。完成年度投资计划较差的项目有：奋达工业园二期（5.5%）、海纳百川总部大厦（16.6%）、深圳农村商业银行总部大厦（19.4%）。（见表4）

　　（2）城市更新项目。共13个，年度投资计划15.2亿元，1-9月累计完成投资12.09亿元，完成年度投资计划的79.6%。完成年度投资计划较差的项目有：现代物流研发基地（0%）、西乡商业中心（一期）（6.3%）。（见表5）

　　表4：1-9月重大产业项目投资完成情况

　　表5：1-9　 月城市更新项目投资完成情况

　　（三）按建设阶段划分

　　1、续建项目。共29个，年度投资计划28.1亿元，1-9累计完成投资25.67亿元，完成年度计划的91.3%。其中，政府投资续建项目18个，年度投资计划14.9亿元，1-9月累计完成投资11.29亿元，占年度计划的75.7%；社会投资续建项目11个，年度计划13.2亿元，1-9月累计完成投资14.38亿元，占年度计划的108.9%。

　　2、新建项目。共13个，年度投资计划13.05亿元，1-9月累计完成投资7.7亿元，完成年度计划的59%。其中，政府投资新建项目2个，年度投资计划4800万元，1-9月累计完成投资6814万元，占年度计划的142%；社会投资新建项目11个，年度投资计划12.57亿元，1-9月累计完成投资7.02亿元，占年度投资计划的55.8%。

　　二、存在问题

　　重大建设项目1-9月份完成年度投资计划的81.1%，符合预期目标，但个别项目进度偏慢，主要存在以下问题：

　　（一）前期工作深度不够，部分项目对后期实施的技术难度、地质勘探等方面考虑不足，准备不充分，以致后期出现设计变更等问题，影响工程进度。如现代物流研发基地项目，由于项目单位申报年度计划时未能较好预测今年完成任务，以致计划完成投资额与实际推进工作差距较大。目前，该项目更新规划计划已通过市更新办审查，并已完成公示，待市政府审定后进行下一步工作流程。

　　（二）沟通协调不足，导致项目工期延误。如福永人民医院扩建工程，该项目1月份完成施工招标，但由于前期沟通工作做得不足，医院部分职工提出妥善解决施工影响其宿舍楼质量安全问题等诉求，项目实施进度受影响，现调整方案已基本确定，已办理土石方及基坑支护施工许可，正在开展交通疏解、管线迁改和拆迁工作。

　　（三）项目建设手续不齐，项目单位未能及时按规定向有关部门申报施工、限高许可等手续，以致项目停滞补办手续，影响项目推进。如西乡沙河都会墙板厂因项目单位对相关申报流程不熟悉，未按规定向相关部门申报施工许可，以致项目施工后被停工一个月，6月28日复工。目前手续已完善，正在积极推进项目建设工作。

　　（四）实际施工时间较短。因为春节、五一等假日假期较长，且春夏季雨水较多，不利于施工，尤其不利于桩基和基坑施工，对项目施工建设影响较大。

　　三、重大项目协调会与议定事项落实情况

　　我局自3月份以来召开了5次区级重大项目和民生实事项目协调会，共协调宝安区市民素质教育学校等34个项目共计50个存在问题，其中16个问题已经落实，其他问题在进一步推进中。

　　9月份落实的重大项目存在问题有：关于宝安区市民素质教育学校关于周边电力设施问题，区供电局已按照学校的要求完成设施改造工作，外电公用部分亦完成施工，并已送电至用户接火点，待项目完成设备安装后即可用电。

　　四、下一步工作建议

　　今年剩下时间已不到3个月，已到了项目建设的黄金季节、关键时候，建议各项目单位按照8月23日区委区政府重大项目和民生实事项目协调会的有关精神，切实增强工作责任感、紧迫感，强化责任落实，扎实推进全区重大项目建设。

　　（一）进一步明确固定资产投资责任，加强组织领导。进一步明确各单位资产投资项目责任，严格执行《宝安区2013年固定资产投资项目责任分工方案》和《宝安区2013年固定资产投资项目责任书》，分解任务，落实责任。项目建设单位应高度重视，加强领导，对责任项目建设情况进行一次全面梳理，查找问题，分析原因，倒排工期，全力加快推进项目建设。

　　（二）进一步增强服务意识，提高审批效率。重大项目享受“绿色通道”服务，审批部门应实行简易程序，简化审批环节，切实加快项目建设进度。

　　（三）加大协调，抓紧落实。进一步落实分层协调制度，每月召开一次重大项目协调会，协调解决重大项目建设过程中存在的问题，协调解决不了的提请区领导协调，区层面不能协调解决的提请市长协调解决。问题涉及单位要加紧落实重大项目协调会议定事项，切实解决重大项目建设存在问题，推动项目加快建设。