深市质宝函〔2017〕35号关于宝安区六届人大二次会议第20172218号建议的答复
唐国林(等4位)代表:
首先,感谢您们对食品安全监管工作的关心和支持!您们提出的关于建立食品安全诚信社区的建议收悉,现答复如下:
我局历来高度重视食品安全监管的各项工作,今年是深圳市创建食品安全示范城市和我区实施食品安全“放心工程”的攻坚年,局领导高度重视,各单位各尽其职、协同监管,全力落实食品安全监管责任。现将我局落实关于建立食品安全诚信社区的建议情况汇报如下:
一、强化街道、社区食品安全管理责任情况
2013年,我局充分发挥区食药安办统筹协调职能,落实基层食品安全监管责任,加强基层食品安全工作队伍建设,推动各街道成立了“食品安全委员会办公室”,实现了食品安全工作重心下移,强化了街道的食品安全管理责任,有效的完善了基层食品安全监管协调机制。
2016年,区政府印发了《宝安区落实食品药品安全属地管理责任工作方案》(深宝府办函﹝2016﹞8号),明确食品药品安全属地管理责任,健全食品药品安全属地管理体系,加强考核评价和责任追究。方案实施起,各街道成立食药安委及其办公室,区政府与各街道办事处签订年度食品药品安全目标责任书,食品药品安全工作经费纳入区政府财务预算,各社区建立协管员信息员队伍等食品安全相关内容纳入对各街道办的绩效考核。进一步完善了我区食品药品安全治理体系,落实食品药品安全属地管理责任。
二、食品安全诚信体系建设情况
在国家重点推进社会诚信建设的背景下,市市场和质量监管委用“互联网+”的方式推动食品安全诚信体系建设,与腾讯公司“互联网+合作事业部”合作,在微信城市服务中上线“企业信用查询”服务,用互联网+的方式公开企业信用,铺平信用数据共享与社会监督的最后一公里。
市民、企业均可通过微信中的“企业信用查询”服务,便捷地查询到我区食品生产经营单位信用数据,涉及登记备案、行政许可、标准认证、行业黑名单、诉讼立结案和执行、表彰与处罚等信用信息。
三、食品安全追溯系统建设情况
(一)深圳市食品安全监管追溯与信用管理建设推进项目
“深圳市食品安全监管追溯与信用管理建设推进项目”是深圳食品药品安全重大民生工程的子项目,该项目从2015年开始启动。作为该项目的主体建设内容,“深圳市食品安全追溯信用管理系统”已在天虹、岁宝、永旺、家乐福、百佳华、赛壹便利店(7-11)等知名商超推广使用,目前系统已有超过2000个企业用户,实现了28000多种商品,5万多个证照的采集和管理,系统中商超用户的供应商覆盖率超过90%,产品覆盖率也已超过60%。
消费者使用深圳食品安全监管追溯APP进行扫码查询,不仅可获知所购食品基本信息及产品追溯信息,还可以了解到所购食品是否出现抽检不合格的情况,即所购食品的风险指数。
同时,该项目借鉴国际可追溯认证标准和规则,研究建立一系列深圳市食品可追溯认证技术标准,开展可追溯体系认证。未来拟在通过可追溯审核的企业及产品上加贴可追溯认证标识,并建立相应的可追溯认证查验系统,方便消费者查询和识别。
(二)广东省食品安全追溯系统新的追溯机制,实现强化监管、服务公众、利于企业的目标,2016年广东省食品安全追溯系统正式投入使用。婴幼儿配方食品(乳粉、谷类辅助食品等)、食用油和酒类等重点监管品种纳入该食品安全追溯系统,并将食品重点监管品种溯源查询成功率、追溯系统的推广应用情况列入考核指标。
该食品安全追溯系统以生产经营企业电子台帐的方式,在企业建立电子台帐的同时,自动采集婴幼儿配方食品、食用油、酒类等重点监管品种生产经营数据,实现覆盖全环节的追溯。同时与中国物品编码中心实现了数据对接,并采集国家、外省食品监督抽检信息,方便公众可通过电脑或手机终端查询产品条形码、追溯码,获得食品的生产许可、监督抽检信息,以及监管部门对省内生产经营企业日常检查、行政执法信息。
截至目前,宝安区共有918家婴幼儿配方食品(乳粉、谷类辅助食品等)、食用油和酒类生产经营单位加入。
四、食品安全检测室建设情况
食品检测是发现问题食品,消除食品安全隐患最有效最直接的途径和手段。我局自2015年开始,致力于在农贸批发市场、大型商超和配送企业建立食用农产品快速检测室,截至2016年底,我区已建成食用农产品快速检测室124个,占全市总量的1/3。目前安排专人通过电子邮箱的方式每周一次收集各检测室的检测结果,年检测量超过60万批次,总体合格率稳定在99%以上,不合格产品全部作下架销毁处理。
今年我局将继续推进该项工作,一是攻坚克难,进一步加大宣传发动,力争年内新建设60家快检室,提升年检测量至80万批次以上;二是建设一个快检室管理平台,实时在线管理,对检测结果进行统计分析,对检测结果阳性进行预警,实现结果运用;三是推动对快检室日常检测费用进行补贴,提高检测量和检测积极性。
接下来,我局将继续加强食品安全监管,推动食品安全诚信体系建设,完善食品安全追溯系统,加快建设快检室并实现快检结果运用,努力推进以社区为基础落实食品安全属地责任,为建设食品安全诚信社区打好基础。
联系人:崔艳艳
电 话:27843555
市市场和质量监管委宝安局
2017年6月13日