万山区统筹抓好疫情防控和经济社会发展固定投资外贸出口增长逾两成

　　今年以来，万山区统筹抓好疫情防控和经济社会发展，采取有力措施应对疫情影响，加快推动企业、重点项目复工复产，支持海岛旅游有序开放，推动经济平稳运行。一季度，全区完成地区生产总值11.25亿元。

　　1-4月，全区完成固定资产投资5.73亿元，增长27.3%；实际吸收外商直接投资3.66亿美元，增长约44倍；外贸进出口23.13亿元，增长21.5%。

　　服务企业有序复工复产

　　补贴企业生产经营电费、减免税费及减免国有资产物业租金、补助员工社保费、新招员工有补贴……2月17日，在落实好省、市已出台政策的基础上，万山区细化出台“暖企20条”相关政策，突出万山海岛特色的“渔味海味”，支持万山海岛受疫情影响严重的旅游住宿、渔业、交通运输等困难行业企业及个体工商户抗击疫情、共克时艰。

　　此次出台的支持政策涵盖社保、租金、电价、税费、金融信贷等十方面，将综合减免、补助海岛各类企业、个体工商户税费资金约5000万元，全方位帮助企业提振信心。

　　疫情期间，海岛注册经营的交通运输、餐饮住宿、旅游及渔业行业因景区封闭遭受了直接损失，万山区将补助其2020年2月企业承担的员工社保费；针对疫情期间因取消旅游航班、限制售票而亏损的交通航运企业，以实际开航每班次4000元对开通政策性客运民生航班的航运公司进行补贴。

　　为缓解企业用工压力，“暖企20条”在市级政策补贴的基础上，对时限内在万山区注册的企业新招用员工每名额外补贴300元，企业每新招录一名员工预计最高可申领800元用工补贴。同时，鼓励企业实施灵活用工政策，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。

　　担杆镇尚未实施电费“同网同价”政策，每度电3.28元，对受影响的企业和个体户来说可谓“雪上加霜”。针对这一问题，万山区对担杆镇海岛辖区内的企业和工商户2020年2、3月生产经营产生实际电费给予50%的补贴。同时，要求已接通大电网的桂山镇、万山镇落实执行好“同网同价”政策，切实降低工商企业电费负担。

　　截至目前，万山区797家企业（含89家规上企业）已全部复工复产。海岛103家酒店、民宿全部恢复正常运营。新平茂渔业（大湾区菜篮子基地）等12家深水网箱养殖企业及东港兴远洋渔业公司均已复产。

　　为了更好地促进海岛复工复产，万山区给予交通航运补贴，大力支持交通运输企业复航，逐步恢复海岛航班。目前，旺季旅游航班已全面恢复，香洲港每天发往各海岛航班26班（次），高峰时段半小时1班（次）；横琴新区至东澳岛航班每天增加至12班（次）；深圳蛇口港正式开通至外伶仃岛、桂山岛和东澳岛航班。

　　全力以赴推进项目建设

　　3月18日，万山区召开重点投资项目专题会，采取有力措施帮助重点项目企业纾困解难，发挥政府投资在建项目对投资的拉动作用，对区重点建设项目下达1亿元增资提速计划。

　　会上，广东万山投资有限公司、中国电建集团港口航建设有限公司、中交第四航务工程勘察设计院有限公司、中国铁建港航局集团有限公司、广州打捞局等10家企业项目负责人，介绍了疫情发生以来企业在落实防控措施与复工复产方面的情况。他们表示，将积极主动应对疫情考验，在严格落实防疫措施前提下，加快恢复正常生产经营活动，尽最大努力推进项目加快建设。

　　会议强调，万山区要千方百计帮助重点项目企业纾困解难，要全面落实各项复工复产政策，加快落实工地工人返岗补贴等政策，提高工人上岗率；实施返工建筑工地工人绿色通道和船票补贴。同时，要发挥政府投资在建项目对投资的拉动作用，对区重点建设项目下达1亿元增速计划，做好结余债券资金的再分配工作，增补项目纳入第二批市重点建设项目计划；要提供高效的项目审批服务和要素保障，持续开展工程项目审批制度改革优化，加快用地用海用林等要素保障，加快项目概算和预算审批。

　　会议要求，各镇、各部门要紧紧围绕2020年全区固定资产投资增速25%和2020年债券资金支付完成100%的目标。全区上下要安排好各项工作，在全面落实惠企政策、精准提供政务服务等方面主动作为。要将项目进度与考核挂钩，把固定投资指标分解到各镇各部门，压实属地责任，建立督办机制推进项目进度，做好督办和考核。

　　疫情防控期间，万山区成立重点项目总指挥部，构建跨部门、全局性的协调指挥机制，实施季度指挥部全体会、月进度会、周调度会的工作制度，压实压紧责任，扎实推行全区重点项目挂图作战。

　　目前，桂山岛十三湾防波堤、万山岛万山湾客运码头、东澳客运码头、桂山岛公路等项目已顺利竣工，外伶仃岛石涌湾防波堤、桂山海上风电二期工程动工建设，牛头岛深中通道沉管预制厂改造项目、三角岛运动休闲与科技示范项目稳步推进。

　　今年以来，万山区列入省市重点项目的13个建设项目完成投资4.38亿元，1-4月，全区完成固定资产投资5.73亿元，同比增长27.3%，增速在全市排名第二。

　　支持海岛旅游全面复苏

　　今年“五一”假期5天，我市海岛旅游市场在经历疫情的“压抑”后，迎来了一个小高峰。据初步统计，5月1日至5日，万山海岛共接待上岛游客19134人次，规模与去年持平，旅游收入超1400万元。7家海岛规模以上酒店、民宿“五一”期间入住率约80%。

　　新冠肺炎疫情暴发后，万山区自1月24日起，全面暂停海岛景区对外开放，旅游业受疫情影响较大。在全区暂无新冠肺炎确诊及疑似病例的情况下，3月8日，万山区发布《关于做好万山区旅游企业第二阶段复工复产的通知》，引导区内规模以上酒店民宿有序开放经营。3月26日，万山区正式发布《关于做好万山区海岛旅游景区和涉旅企业有序开放的通知》，提前筹备应对“五一”假期旅游市场复苏，广泛宣传海岛游有序恢复相关信息，在各平台推出“我的海岛假期-DOU出新花样”“我的海岛假期”“周三送船票”“香洲港互动游戏”等活动，吸引游客。

　　“五一”前夕，万山区旅游部门根据疫情变化情况，提前调查所有酒店民宿的复工筹备情况，要求各海岛按照最大承载量的30%控制游客，海岛各酒店民宿可按照客房最大容量的80%开放经营，确保景区内的合理客流容量，保障游客的安全防护距离。同时，旅游部门要求各酒店对预订入住的游客身份信息和轨迹信息进行询问和排查，每日加强对景区内人流密集场所的消杀，登记来自疫情严重地区人员情况，按照规定做好公共区域消毒通风，互相配合保障旅游平稳安全。

　　为做好“五一”假期旅游保障，万山区自5月1日起正式恢复旺季旅游航班，香洲港出发一天共安排26班次，高峰时刻达到半小时一班。同时，深圳蛇口航班和横琴航班也进一步优化，横琴至东澳航班增加至每天12班次，深圳蛇口港也正式开通至外伶仃岛、桂山岛和东澳岛航班。香洲港码头为做好游客疏导，避免发生游客聚集，增派工作人员和党员志愿先锋队在候船大厅引导游客测量体温、出示行程轨迹、查验身份信息、进行健康申报。

　　为进一步吸引游客上岛消费，万山群岛有关部门联合各大企业和海岛商家，推出种类丰富、力度十足的优惠措施。各海岛的住宿商家提供超低折扣优惠套餐，游客可以以优惠价格享受包括住宿、美食、礼品、交通、代金券等在内的旅游产品，针对医务工作者还有低至免费的房源提供、海岛公共交通免费乘坐等项目。香洲、横琴至海岛旅游航班推出最低5折的折扣船票，医护人员还能享受到更加优惠的船票和免费住宿。桂山岛海豚湾和东澳岛南沙湾的桨板、皮划艇、摩托艇、帆船、游艇环岛游、水上瑜伽等水上运动项目全新亮相，超1000名游客在海岛体验了一把水上的清凉刺激。

　　“五一”过后，为了让更多游客洞悉海岛优美风光和丰富的旅游资源，万山区于5月28日举办了东澳岛旅游景点直播推介活动，吸引了众多网友关注。

　　目前，万山区正在加快东澳岛格力玲玎海岸二期、蜜月山景区配套设施、一湾两岸，桂山岛文天祥文化广场、海鲜街、一号堤，外伶仃岛系列驿站等旅游项目建设，完善旅游配套服务。

　　培育壮大新产业

　　4月30日下午，万山区担杆镇人民政府与珠海中科先进技术研究院共同推进联合实验室建设合作协议签约仪式在海岛大厦举行。根据协议，双方将立足于提升海洋科技创新能力，围绕离子液体、功能材料、海洋科技前沿技术研究、新产品开发、人才培养等多层面进行广泛合作，加速海洋生物科技成果转化，助力万山区打造海洋经济创新示范区。

　　据介绍，联合实验室项目作为认真落实万山区“三区一基地”产业发展规划、加速提升万山区海洋科技创新能力、加快推进万山区“科技兴海”战略的实施而筹建的合作项目，历经近两年的协商最终敲定落地。该联合实验室将针对万山区担杆镇特色海洋生物资源，在离子液体、功能材料、海洋科技等方面进行前沿技术研发和市场产品开发。

　　“目前，海洋战略新兴产业开发已上升到国家发展战略地位，而新一轮的海洋竞争已呈现出科技创新能力的基础和引领作用越发凸显的态势。此次合作标志着双方在联合开发海洋科技、离子液体等合作领域迈出了实质性的、重要的一步”。珠海中科先进技术研究院院长陈一立说，该院在开展技术合作和联合共建实验室方面，拥有前沿的技术支持和众多经验丰富的人才，相信通过双方优势互补，紧密合作，一定能把联合实验室建实建好，结出丰硕成果。

　　“此次共建联合实验室的合作，是万山区与创新科研机构合力开发海洋科技的一次全新尝试。联合实验室的成立，将有效提升万山区海洋科技创新能力和整体竞争力，加速科研产业转化效率，拉动当地经济增长和社会发展。”万山区管委会主任吕红珍表示，万山区将大力支持和推进联合实验室的建设和发展，在全区范围内不断加强同珠海中科先进技术研究院的深度合作，构筑海洋经济发达、海洋科技领先新格局，开拓全区经济发展新增长极，奋力打造海洋经济创新示范区。

　　今年上半年，万山区在全力做好疫情防控，确保新冠肺炎确诊或疑似病例“零感染”的基础上，科学研究吸引外资具体措施。协助中石油燃料油有限责任公司、珠海中燃石油有限公司等重点外贸企业现金和物资快速流转；发挥高瓴资本种子基金虹吸效应，扩大对外资及港澳资金吸引力，引进广东敏航投资控股有限公司等17家企业落户海岛，进一步优化海岛税收结构；积极与珠海中科先进技术研究院共同推动联合实验室建设，围绕特色海洋生物资源、离子液体、海洋科技等方面进行技术研发和产品开发。加快云洲无人船测试场配套设施建设，积极申报LJ研究院LJ无人系统挑战赛。