天河区三严三防确保村改制公司换届风清气正
2017年1月20日,新年伊始,天河区即组织全区25个村改制公司领导班子成员共近200人到广州开发区反腐倡廉教育基地开展警示教育。这是天河区2017年着力贯彻全面从严治党向 村改制公司延伸的举措之一
村改制公司换届纪律宣传橱窗
天河区村改制公司经济体量大,历史积累矛盾多,长期以来一直是基层社会治理的难点和重点。2017年,全区25个村改制公司有绝大部分要完成班子换届,成为各界关注的焦点。天河区委高度重视,围绕建立“区委负总责、区纪委、区委组织部负专责,各街道对辖区换届风气监督负直接责任”的换届风气监督机制,提前谋划,突出重点,确保风清气正,真正选出群众信任、组织放心、德优才显、干净担当的村改制公司领导班子,为强化基层治理和引领村改制公司更好更快发展提供坚强的组织保证。
严责任落实,防止主体责任弱化。一是区委领导主动担责。区委主要领导亲自担任换届工作领导小组组长,并在全区换届工作动员大会上强调换届纪律,传导责任压力。区委组织部部长对换届工作做全面部署,区纪委书记就换届风气监督做专题动员。二是及时发文,明晰职责。印发“换届纪律和风气督查工作方案”,列出换届风气监督责任清单,确保各级责任主体知责、明责。三是推动责任在基层落地生根。压实街道党工委、村公司党组织换届风气监督主体责任,落实街道党工委书记亲自部署本街换届风气监督工作,组织村改制公司主要负责人参加区纪委九届二次全会提前接受动员,确保风气监督主体责任落实到位。
严督导检查,防止纪律规矩虚化。一是创新开展驻村全程督导。组建了11个换届风气督导小组,对有换届任务的村改制公司从换届人选提名、到新的班子成立、完成交接,实行全程驻村督导,在村改制公司设立固定办公室点,严格监督换届政策及制度的执行情况,同时敞开大门收集涉及换届纪律问题线索。二是扎实开展日常督导。成立“换届纪律和风气督查工作组”,加强风气监督工作领导,夯实风气监督组织保障;围绕换届工作“九严禁”,制定了“换届风气督导工作指引”并印发到11个换届风气督导小组,进一步规范督导工作的程序、内容及方式。三是以上率下开展专项督导。区委主要领导对龙洞、猎德等街道开展重点督导检查,区纪委主要领导带队,组织多个单位对有村改制公司的20条街道开展全面督导检查,区委班子其他成员联系各自对口街道开展定点督导检查。
严教育提醒,防止纪律意识退化。一是开展换届纪律教育。换届前集中组织全区村改制公司班子成员到市反腐倡廉教育基地开展廉政警示教育;分层级开展换届工作动员,把严肃换届纪律摆在更加突出的位置;在换届中以街道为单位,组织各村改制公司换届相关人员集中学习违反换届纪律警示教育材料,敲响警钟,引导村公司党员干部常思贪欲之害、常怀律己之心。二是抓实纪律宣传。利用街道及村改制公司宣传橱窗、短信微信群、电子显示屏等,对基层组织民主选举的有关法律法规、方针政策,以及各级关于换届的纪律要求进行滚动宣传,推动换届纪律规矩意识深入人心。同时,公开设立换届风气信访举报信箱,公布举报电话,多渠道扩展信访举报渠道。三是用好谈心谈话。组织村改制公司班子成员签订“换届纪律承诺书”,引导有序参与竞争、依法依规履行民主选举权利。依据换届选举廉政风险评估情况,落实换届风气督导小组“四必谈”、“两选谈”,通过集中谈心谈话,及时掌握村改制公司党员干部思想动态及选情信息,提前研判、处置发现的问题,确保防患于未然。