广州高新区进入世界一流高科技园区建设序列

4月27日，“世界一流高科技园区2035工作座谈会”在杭州高新区举行，科技部火炬中心领导、建设世界一流高科技园区的十家国家高新区有关负责人以及有关专家齐聚一堂，共同探讨世界一流高科技园区的建设路径。此次座谈会由科技部火炬中心、中国科技体制改革研究会高新区改革专委会主办，北京市长城企业战略研究所及杭州高新区承办。广州高新区与中关村、上海张江、深圳、西安、武汉东湖、成都、杭州、苏州工业园、合肥等高新区有关负责人参加会议。市委常委、广州高新区党工委书记、管委会主任周亚伟应邀参加会议并做了发言。

科技部、火炬中心发起的《世界一流高科技园区高质量发展共同宣言》（下称《宣言》）务实创新、催人奋进，极大激发了广州高新区深入实施创新驱动发展战略、引领高质量发展的使命担当。三十而立，国家高新区开办三十周年；四十不惑，改革开放走过了四十个春秋。站在新的历史起点，高新区发展迎来了又一个蓄势腾飞的春天。

进入新时代，高新区如何发展？周亚伟指出，高新区发展的关键还是营造高新技术企业、产业蓬勃发展的创新生态。为扎实落实《宣言》所确定的美好蓝图，我区将抢抓建设“世界一流高科技园区2035”和粤港澳大湾区建设重大机遇，全力打造创新生态森林。去年我区出台了“黄金10条”、“美玉10条”等金镶玉政策体系，今年我区将全力争创国家级营商环境改革创新实验区。为此，要推进实施四个“创新计划”。

一是实施创新沃土计划，打造一批价值创新园。以建设世界级价值创新园区新理念，谋划提升广州科学城、中国—新加坡广州知识城、生物岛和临港经济区四大高新技术产业空间集聚区。充分发挥粤港澳大湾区“湾顶明珠”优势作用，拉开创新空间格局，重点建设新一代信息技术产业园、人工智能岛、生物医药产业园、新能源新材料园区和新能源汽车园区等五大价值创新园区，总面积21．2平方公里。抢抓知识城上升为国家级双边合作项目机遇，以知识城为中心，辐射带动广州五区五镇约1000平方公里发展空间，凝聚发展内核、拓展发展腹地。

二是实施创新育苗计划，播撒种苗漫山遍野。没有创新的数量，就没有发展的质量。我们将把更多的精力放在科技型中小企业培育上来，发挥华南地区规模最大的孵化器集群优势，围绕“投资主体多元化、孵化生态平台化、孵化体系链条化、资源链接全球化”的孵化器“四化”发展新路子，完善“内生孵化、外延孵化、协同孵化”三大企业孵化新模式，在现有600万平方米孵化面积的基础上，每年至少新增50万平方米。加快发展世界一流的科技研究平台，推动国家印刷和柔性显示创新中心、美国冷泉港实验室、斯坦福研究院等高端新型研发机构建设，瞄准世界发展趋势的未来产业和变革性产业，完善“众创空间－孵化器－加速器－科技园区”创业孵化链条，形成科技型中小型企业铺天盖地的生动局面，实现“在高新区建孵化器”到“把高新区建成孵化器”的新跨越。

三是实施创新植树计划，培育万顷创新森林。链接全球创新资源，主动融入“一带一路”，加强中新、中欧、中英、中以等国际合作，主动布局全球科技创新网络，用好硅谷、波士顿、特拉维夫等海外科技创新中心，精准对焦欧美等国家的生命科学、生物医药、大健康、大数据及人工智能领域企业，提供一对一解决方案，让更多的世界优秀科技创新成果在我区转化。围绕服务实体经济，大力发展现代金融，将金融资源配置到经济发展的重要环节和薄弱环节，重点支持科技型企业发展，突出培育“小巨人”、隐形冠军、瞪羚企业和独角兽企业，形成科技领军企业顶天立地的创新生态。实施主导产业“8588”计划（即实现“8千亿规模”、实现“5个一批”、实施“8大工程”、给予三个“8项政策”支持），重点打造新型显示、生物医药2个世界级产业集群，培育人工智能、新材料、新能源汽车等3个新兴产业集群，力争到2020年，5个高新技术产业集群总产值超过8000亿元。

四是实施创新护林计划，维护创新生态系统。从体制、机制、格局上发力，全力争创国家级营商环境改革创新实验区。勤培土，打造知识产权高地。深耕国家知识产权运用和保护综合改革试验田，加速集聚知识产权高端服务资源，构筑完善的知识产权“全链式”生态价值链，为企业穿上“防护服”；勤浇灌，加快行政审批制度改革。推动“无费区、不收费”，“信任审批、承诺制”，“来了就办、一次搞掂”等配套改革，在不破红线、不闯红灯的前提下，大胆削“繁”、治“拖”、破“堵”，把程序最简、时间最短、成本最低的审批改革进行到底；勤施肥，大力实施“686”人才计划。推进6大智慧集聚引领计划，实施8大美好生活精准服务，打造6大创新创业发展平台，强力集聚国际顶尖创新人才。支持科学家和企业家引领的硬科技创业，对做出重大贡献的战略科学家，最高给予10亿元的资金支持，让人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，打造企业和人才离成功最近的地方。

高新区是科技的集聚地，也是创新的孵化器。我区将以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决维护和履行《宣言》，坚持“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，打造主导产业引领、核心企业带动、创新生态支撑的现代化产业体系，让每颗创新的种子在我区长成参天大树，勇当国家高新区高质量发展的排头兵。同时，希望科技部继续推动高新区扩区工作，并促进自贸区与高新区的政策联动。

近年来，广州高新区始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实***对广东提出的“四个走在全国前列”重要要求，努力建设珠三角国家自主创新示范区核心区，打造广州市新旧动能转换的强劲引擎。2017年，全区GDP超过3200亿元，人均GDP接近5万美元，区财税总收入突破1000亿元，上市高企占广州市2/3，集聚高新技术企业超过3000家，孵化器面积超过600万平方米。引进乐金8．5代OLED、通用电气（GE）生物科技园等120个高科技项目，总投资额2000多亿元，吸引了一批战略科学家以及美国冷泉港、斯坦福研究院等一批世界先进科研院所落户发展。

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