广州市司法局作为全国唯一市级行政复议机构在全国会议上作交流发言

　　中央部署行政复议体制改革工作以来，广州市委、市政府高度重视，坚持以***法治思想为指导，围绕打造法治城市标杆目标，率先推进行政复议体制改革。11月12日，市委依法治市委审议出台《广州市行政复议体制改革实施方案》，这是广东省第一个、也是全国省会城市中第一个。

　　据会议介绍，近年来，广州行政复议机构扎实履职，复议案件数量连续13年高于本地法院一审行政诉讼案件，一直居全国省会城市前列，充分了发挥化解行政争议的主渠道作用。办理的旧楼加装电梯提取住房公积金案被评为“推进中国法治进程十大行政复议案例”，市政府行政复议机构先后两次被评为全国先进单位。

　　本轮行政复议体制改革中，广州健全配套工作机制、切实加强复议工作保障，在集中复议权、集中复议案件、集中复议机构等方面先行先试、率先示范，争当探路者和实践者。

　　强化改革组织领导。由市委直接领导广州市行政复议体制改革工作，市、区两级政府主要负责同志为第一责任人，负责研究部署、统筹协调改革重大事项。成立广州市行政复议体制改革工作领导小组，具体负责推进改革工作。市司法局成立专班，通过深入学习、调研，广泛征求意见，综合研判改革后可能带来的风险问题，全力确保方案起草具有针对性、科学性，确保广州市行政复议体制改革达到预期。

　　全面集中行政复议权。推进集中行政复议权方面，将全市66个行政复议机关将缩减为市、区两级“1+11”个，实现市、区两级行政复议案件的统一受理、统一审理、统一决定，形成新的行政复议体制和模式。完善配套机制，加大复议监督力度，提升案件办理质效，提高行政复议公信力。

　　争取配齐配强机构人员。市委编办重视支持改革、鼎力助推改革，与市司法局一起赴改革先行地区学习调研，参照外地复议办案标准，结合广州市工作实际，大力推进改革机构设置调整工作。与市司法局一同分析人员编制问题，指导采取内部调剂、增配专编、划转编制等多种办法，***编制难题，解决行政复议体制改革后人手不足的问题，努力做到人案相适，确保机构、人员配备与改革后的任务相适应。

　　据悉，目前全市11个区中，已有8个区出台改革实施方案，基本与市同步，其他各区也将按要求于春节前出台方案，全面集中行政复议权。