从府〔2017〕27号从化区人民政府关于征收北星路项目地块国有土地上房屋的决定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（***令第590号）、《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（穗府〔2014〕38号）的有关规定，从化区人民政府因北星路项目建设的需要决定征收北星路项目地段的国有土地上房屋，用以建设北星路项目。征收房屋的各项建设活动符合规划要求，具体如下：

一、征收范围：按广州市国规委出具的建设用地规划许可证红线范围确定（穗国土规划地证〔2017〕379号）；房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

二、征收补偿工作由从化区人民政府负责，由从化区城市更新局作为房屋征收部门依法组织实施，并由街口街道办事处、城郊街道办事处作为征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。

三、征收补偿方案：（详见***）。

四、被征收房屋所有权人在本决定公告之日至2017年12月15日止，持房地产权利证书、身份证或其他有关证明材料到征收实施单位办理征收补偿登记。

房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。

五、根据征收补偿方案，被征收人与街口街道办事处、城郊街道办事处签订征收补偿协议的签约期限为2017年12月1日起至2018年5月31日（共6个月）。签约期限届满，若被征收人与街口街道办事处、城郊街道办事处仍达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由街口街道办事处、城郊街道办事处报请本府依法按照征收补偿方案作出征收补偿决定，并在房屋征收范围内公告。以上本府作出的征收补偿决定中，征收补偿方式应当采取房屋产权调换。

六、关于征收补偿安置的其他有关事项

被征收人对本决定不服的，可以依法向广州市人民政府申请行政复议，也可以依法向从化区人民法院提起行政诉讼。

复议机关地址：广州市越秀区小北路183号金和大厦；联系电话：（020）83555988。

七、相关资料可以向街口街道办事处、城郊街道办事处索取。

房屋征收实施单位地址：从化区街口街河滨南路8号街口街道办事处/从化区城郊街新村北路55号城郊街道办事处

联系人：张铁柱/欧阳韵

联系电话：87921009/87910223

***：广州市从化区北星路项目地块国有土地上房屋征收补偿方案

广州市从化区人民政府

2017年11月30日

广州市从化区北星路项目地块国有土地

上房屋征收补偿方案

因公共利益需要，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（***令第590号）、《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（穗府〔2014〕38号）的有关规定，从化区人民政府决定征收北星路项目地段的国有土地上房屋，用以建设北星路项目。

一、项目概况

（一）征收地块（地段）的范围：

北星路项目用地范围内（征收范围以穗国土规划地证〔2017〕379号确定的建设用地规划红线图为准，详见***）。

（二）地块规划用途：城市道路用地（S1）。

（三）补偿协议签订期限：本项目房屋征收决定公告发布之日起六个月内。

（四）征收补偿主体为从化区人民政府，由从化区城市更新局作为房屋征收部门依法组织实施，并由城郊街道办、街口街道办作为征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。

二、补偿对象

征收范围内拥有合法房地产权利证书的被征收房屋及其附属设施的所有权人；未超过批准使用期限的临时建筑使用人；历史用房等未办理产权登记的房屋使用人；政府公房（住宅）的承租人。

三、征收补偿安置方式

（一）有合法房地产权利证书的房屋，可选择货币补偿或产权调换两种补偿安置方式；其他房屋采取货币补偿方式。

（二）被征收人选择房屋产权调换的，由城郊街道办、街口街道办与被征收人计算被征收房屋价值的补偿金额加上征收奖励、搬迁时限奖励与产权调换房屋价值的差价，并在交付产权调换房屋时结清差价。

（三）政府公房承租人的弃租补偿

符合政府公房住宅租赁条件的承租人同意解除租赁关系的，城郊街道办、街口街道办应当按照被征收房屋价值的补偿金额加征收奖励、搬迁时限奖励之和的30％给予承租人弃租补偿，不再提供政府公房住宅（含公共租赁住房）进行安置。

四、被征收房屋补偿标准

（一）一般被征收房屋补偿标准

依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（***令第590号）的规定，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定被征收房屋的价值。补偿标准不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

（二）“住改商”房屋补偿标准

按照《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（穗府〔2014〕38号）的规定执行。

（三）未经产权登记的建筑的补偿标准

1、对未经产权登记的建筑，属于未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿。

2、对未经产权登记的建筑，认定为违法建筑或超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

3、不属于第1、2点情形的未经产权登记的建筑，存在以下情况的，给予货币补偿，不给予产权调换：

（1）1967年1月1日前建设的未经产权登记的建筑，按照住宅房屋进行货币补偿。

（2）对1967年1月1日后至2010年7月20日前建设的未经产权登记的建筑，按照不超过房屋征收决定公告之日起被征收房屋住宅房地产市场评估价的60％给予货币补偿。

（3）对2010年7月20日后至2015年7月15日前建设的未经产权登记的建筑，按每平方米给予不超过1000元的拆除、搬迁等费用。此项费用由城郊街道办、街口街道办依程序据实申请拨付及使用。

（4）对2015年7月15日后建设的未经产权登记的建筑，一律不予补偿。

上述第3点第（1）、（2）小点关于征收奖励和搬迁时限奖励的补偿按照本方案第七条的规定执行。对2010年7月20日后建设的未经产权登记的建筑，不给予征收奖励和搬迁时限奖励。

（四）被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。被征收人或者城郊街道办、街口街道办对评估确定的被征收房屋价值有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向原房地产价格评估机构申请复核评估。申请复核评估的，应当向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。被征收人或者城郊街道办、街口街道办对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。被征收人对补偿仍有异议的，按照《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第三十八条的规定处理。

五、搬迁费、临时安置费补偿标准

（一）搬迁费：

按照实际征收户数，给予5000元/户的搬迁费用（包含电话、空调、有线电视、水表、电表、管道煤气、家私家电等搬迁涉及的一切搬迁费用）。

（二）住宅临时安置费补偿标准：

1．货币补偿方式

被征收人选择货币补偿的，根据广州市住房和城乡建设委员会最近一次公布的被征收房屋所处区位同类型住宅租金参考价格，按照被征收房屋建筑面积，向被征收人或政府公房承租人一次性支付3个月的临时安置补助费。按照上述方式计算的临时安置补助费低于2000元/月/户的，按照2000元/月/户支付。

2．产权调换方式

被征收人选择房屋产权调换的，自被征收人实际搬迁之日起至产权调换房屋交付之日前（以接到安置房入住通知为准），被征收人或政府公房承租人自行安排住处的，根据广州市住房和城乡建设委员会最近一次公布的被征收房屋所处区位同类型住宅租金参考价格，按照被征收房屋建筑面积，向被征收人或政府公房承租人支付临时安置补助费。按照上述方式计算的临时安置补助费低于2000元/月/户的，按照2000元/月/户支付。

六、停产停业损失补偿标准：

按照《广东省住房和城乡建设厅关于实施

七、奖励费用标准

（一）征收奖励

1、被征收人在本项目房屋征收决定公告发布之日起3个月内签订征收补偿协议并搬迁的，给予征收奖励6000元/平方米。

2、被征收人在本项目房屋征收决定公告发布之日起3个月后至6个月内签订征收补偿协议并搬迁的，给予征收奖励4800元/平方米。

3、被征收人在本项目房屋征收决定公告发布之日起6个月后签订征收补偿协议并搬迁的，不给予征收奖励。

征收奖励仅限于住宅和商铺房屋，住宅房屋价值的补偿金额加上征收奖励不得高于被征收房屋所处区位的新建普通商品住宅的市场价格。本方案参照被征收房屋所处区位的新建普通商品住宅的市场均价，参考从化大桥项目和从化大道（一期）项目的补偿标准，本项目征收范围内住宅房屋的补偿金额加上征收奖励不得高于12500元/平方米。

4、对1990年4月1日后至2010年7月20日前建设的未经产权登记建筑的征收奖励规定：

（1）被征收人在本项目房屋征收决定公告发布之日起3个月内签订征收补偿协议并搬迁的，给予征收奖励4000元/平方米。

（2）被征收人在本项目房屋征收决定公告发布之日起3个月后至6个月内签订征收补偿协议并搬迁的，给予征收奖励3200元/平方米。

对1990年4月1日后至2010年7月20日前建设的未经产权登记的建筑，按照不超过房屋征收决定公告之日起被征收房屋住宅房地产市场评估价的60％给予的货币补偿价加上征收奖励、搬迁时限奖励不得高于9115元/平方米。

（二）搬迁时限奖励

被征收人在本项目房屋征收决定公告发布之日起3个月内签订征收补偿协议并搬迁的，选择货币补偿的，按照本方案第四条第（一）款确定被征收房屋的补偿价给予15％的搬迁时限奖励；选择产权调换的，按照本方案第四条第（一）款确定被征收房屋的补偿价给予5％的搬迁时限奖励。

被征收人在本项目房屋征收决定公告发布之日起3个月后签订征收补偿协议并搬迁的，不给予搬迁时限奖励。

八、争议及纠纷处理

（一）征收有产权纠纷的房屋，如纠纷各方在征收期限内未能解决，由城郊街道办、街口街道办负责向公证机构办理被征收房屋的证据保全和征收补偿费的提存公证。

（二）征收已依法抵押的房屋，如抵押人和抵押权人在征收期限内未就征收补偿费的处分达成协议的，由城郊街道办、街口街道办向公证机构办理被征收房屋的证据保全和征收补偿费的提存公证。

（三）征收镇（街、园区）属单位或从化区直管部门管理单位房屋、地块存在权属争议、补偿要求与政策相抵触的，在征收期限内，由镇（街、园区）相关职能部门负责协调解决。

九、安置房源情况

安置房源由区政府统筹安排。

十、其它事项

（一）未包含在上述所列的补偿项目的，按从化区有关文件精神执行。如需作为特殊个案处理的补偿项目，报从化区人民政府审批后再实施补偿。

（二）在《从化区人民政府关于北星路项目国有土地上房屋征收相关事项的公告》（从府〔2017〕9号）发布之日起，任何单位或个人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及附着物等不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的，不予补偿。

十一、实施

本项目有关征收安置补偿的确认均由被征收人、城郊街道办、街口街道办共同确定。本方案自报从化区人民政府批准后实施。

十二、本征收补偿方案由广州市从化区城市更新局负责解释。

***：穗国土规划地证〔2017〕379号.docx

从化区人民政府办公室秘书科   2017年11月30日印发