四会市马田公园公共人防（地下停车场）工程社会稳定风险评估公众参与信息公示
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于2022年04月01日发表
根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号文）、广东省人民政府《关于建立广东省重大事项社会稳定风险评估工作机制的意见》(粤办发[2011]3号)及《肇庆市重大项目社会稳定风险评估实施细则》等有关重大事项社会稳定风险评估等相关文件规定和要求，现将四会市马田公园公共人防（地下停车场）工程社会稳定风险评估的相关事项公示如下：
一、项目概况
1、项目名称：四会市马田公园公共人防（地下停车场）工程
2、建设单位：四会市人民防空办公室
3、项目投资估算：工程总投资4158万元，由四会市市人防办从收取的人防易地建设费中出资。
4、项目选址：位于四会市马田公园地下，南面为建设路，东北面为四会大道北，西面为光明南路。
5、建设规模：马田公园公共人防工程平时为汽车库，供市民日常使用；战时为人员掩蔽所及战时人防区域电站，供城市留城人员防空掩蔽使用。
根据工程规划用地情况和周边区域的停车需求，四会市马田公园公共人防（地下停车场）工程建设规模宜为6300平方米，工程设地下一层，平时功能为汽车库，可停放小汽车约180辆；战时功能为核6级常6级二等人员掩蔽所、人防区域电站，战时可掩蔽3000人。
6、项目规划期限：建设计划从2016年启动，2018年建成，建设周期20个月。
二、项目建设的意义
四会市位于广东中部、肇庆的东北面，珠江三角洲西北边缘，地处西、北、绥三江下游，北回归线将全境南北一分为二，与清新、三水、广宁和鼎湖区接壤，属珠江三角洲经济区范围。
四会市人防办本着取之于民用之于民的宗旨，对因条件限制不能同步修建人防工程的建设项目收取易地建设费，然后选择在适当的地方集中修建公共人防工程。目前，四会市市内尚无平战结合的公共人防工程，利用人防易地建设费修建公共人防工程不仅能为周边区域提供战时人员及物资掩蔽的场所，更重要的是对四会市的人防工程建设起到引导和示范作用。本项目建成投入使用后，必将大力促进四会市的人防工程建设，具有良好的战备效益。
四会市马田公园公共人防（地下停车场）工程位于四会市建设路与四会大道北交汇处的马田公园，开发利用广场的地下空间有着适宜的时机和先进的社会意义，本项目的停车功能将在该区域的城市建设中扮演重要角色。
合理开发利用地下空间
随着城市规模不断扩大，土地资源日益匮乏，开发利用地 下空间，是时代发展的要求。工程充分开发利用该区域的地下空间，建设大型平战结合人 防工程，符合现代化城市建设规划要求
促进城市的持续发展，有效解决广场交通混乱的问题
开发利用地下空间是城市可持续发展的必然选择，对本项目进行人防工程建设并与平时使用功能相结合的举措可以解决该区域停车难的问题，避免机动车路边乱停放的现象，有效提高路面机动车的通行能力，改善该区域的交通状况，同时完善了区域配套设施。
加强社会应急救援体系建设，增强城镇综合防护能力
目前建设路周边尚无一处配套完善、标志清晰的应急避难场所，无法满足防灾减灾的需要。本项目的建设可同时对原有公园进行改造，可为附近居民在面对自然灾害时提供一个紧急疏散及临时安置灾民的场所。
本项目是人防战备工程，也是城市基础建设工程，其投资的主要目的是解决平时周边居民停车和战时人员掩蔽，在保障战备效益及社会效益的情况下，尽量通过平战结合的方式提高其经济效益，尽快收回投资，再投入新工程的建设中去，从而逐渐提高四会市的城市综合防护能力。本项目为人防工程，与其它商业建筑相比，其经济效益不能作类同比较。尽管如此，本项目平时为地下停车场，位于旧城区的公园内，其产生的经济效益也是可观的。
因此，四会市马田公园公共人防（地下停车场）工程的修建是十分必要的，具有较大的战备效益、社会效益和经济效益。
三、征求公众意见的范围及主要事项
1、征求公众意见范围：拟建项目建设区域内及可能受项目建设影响的公众及利益相关群体。
2、征求公众意见的主要事项
（1）对该项目的建设持何种态度；
（2）该项目建设影响当地社会稳定的主要风险因素；
（3）该项目建设对当地经济发展的作用；
（4）该项目建设对当地环境的影响；
（5）对该项目建设的意见和建议。
四、征求公众意见的具体形式
公示期间，公众可通过书面意见、电子邮件、电话等方式与项目单位联系，表达对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。
五、公示周期
自本公示发布之日起五日内。
六、反馈方式
评估主体：四会市人民政府
评估报告编写单位：广州金良工程咨询有限公司
联系地址：肇庆市端州区建设二路19号肇宇大厦609
电话/传真：0758-2728889
电子邮箱：2665061243@qq.com
四会市发展和改革局
2016年4月12日
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