压实责任鲜明导向统筹推进重点突破为155发展战略提供坚强法治保障

宋朝华在全市依法治市工作推进会上强调

吴群刚出席会议

　　9月29日上午，市委书记宋朝华主持召开全市依法治市工作推进会，强调各级各部门要把推进依法治市、建设法治南充作为一项重点工作来抓，思想不能松、力度不能减、工作不能散，务必压实责任，务必鲜明导向，务必统筹推进，务必重点突破，务必健全机制，为实施“155发展战略”提供坚强的法治保障。

　　市委副书记、代市长吴群刚出席会议。

　　宋朝华在讲话中充分肯定了前一阶段全市依法治市工作所取得的成效。他指出，各级各部门认真贯彻落实省委、市委关于法治建设的安排部署，把依法治市这项工作抓得很实很细很具体，从而推进依法治市工作扎实有效开展。一是思路清晰，工作推进有力有效。坚持“抓两头带中间”，一手抓领导干部这个“关键少数”，一手抓全民普法这个根基，构建了“七大体系”，抓实了“四件大事”，做好了“十件实事”。二是氛围浓厚，宣传教育有声有色。“法律七进”深入推进，营造了浓厚的法治氛围。三是紧扣中心，服务发展有为有位。始终做到中心工作在哪里，法治建设就***服务到哪里，在法治服务经济发展、脱贫攻坚、项目推动等重点工作上取得了明显成效。

　　宋朝华强调，务必压实责任。要压实各级党委（党组）的主体责任，层层签订责任书，层层立下军令状，层层取得新突破；要压实依法治市（县）办的牵头责任，市县两级依法治市（县）办要发挥牵头抓总的作用，在法治建设谋篇布局、督导协调、落地落实上下功夫；要压实督查部门的督导责任，把依法治市工作作为目标督查的重要内容，细化督查方案，开展常态督查。

　　宋朝华强调，务必鲜明导向。首先要鲜明问题导向，认真梳理总结、列出问题清单、拿出整改措施，切实做到整改到位、落实到位、推进到位；二是要鲜明宣传导向，结合“七五”普法和“谁执法谁普法”活动，加强法治宣传、形成强大声势、营造良好氛围；三是要鲜明用人导向，完善干部法纪档案，将法治意识、法治思维、法治能力作为干部评先评优、提拔使用的重要依据。

　　宋朝华强调，务必统筹推进。要将依法治市与从严治党紧密结合，把党纪挺在前面、把国法作为底线，强化法纪教育、法纪考核、法纪约束，给干部戴上“紧箍咒”、配上“双保险”；要将依法治市与经济发展紧密结合，严格依法办事，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，以法治保障经济、护航发展。要将依法治市与为民服务紧密结合，以法治教育、法律援助、法治扶贫等为抓手，切实加大法治为民力度。

　　宋朝华强调，务必重点突破。要在示范创建上实现新突破，总结推广一批在全国全省叫得响的法治创建成果，以创建促提升，以创建求突破；要在基层治理上实现新突破，推动法治、德治、基层自治有机结合，探索社会治理新模式；要在维护稳定上实现新突破，牢牢守住安全稳定“三条底线”，扎实开展“平安南充”建设，坚决确保社会大局和谐稳定。

　　宋朝华要求，务必健全机制。要健全协同推进机制，实行党委、人大、政府、政协四大家办公室和纪检、组织、宣传、政法、统战“4+5”联动推进机制，各负其责、联动发力、协同推进；要健全暗访督查机制和年度评议机制，确保依法治市工作有力有序有效推进。

　　宋朝华强调，法治建设事关执政之基、事关民生之本、事关发展之要。各级各部门务必保持厉行法治的高压态势，做到有法必依、执法必严、违法必究，做到依法行政、依法办事、依法治市，做到法治思维、法治方式、法治底线，坚决把改革发展稳定各项事业纳入法治化轨道。

　　市委常委、市委政法委书记古正举在会上汇报了前一阶段全市依法治市工作推进情况，并就下阶段依法治市工作提出了建议。高坪区、南部县、仪陇县有关负责同志作了交流发言。

　　市领导郑和平、曾勇、熊建春、刘作鸿、傅宗洪，市政府、市政协秘书长，市直有关部门负责同志，各县（市、区）分管负责同志参加会议。