宋朝华主持召开全市领导干部电视电话会议

                  7月22日上午，市委书记、市长宋朝华主持召开全市领导干部电视电话会议。会上，宋朝华以讲党课和交心谈心的形式，从“认清形势、明确要求、鲜明导向”三个方面与大家沟通交流，语重心长地讲了“三点认识、五点要求和五个导向”，强调全市各级各部门和各级干部特别是领导干部要认真贯彻落实中央、省委的决策部署和市委的工作要求，主动作为、敢于担当，以求真务实的作风、奋发有为的精神状态，确保全市政局大局安定稳定，确保换届风清气正决战全胜，确保全年目标任务全面完成。
　　在讲到关于认清形势的问题时，宋朝华指出，目前我市的基本形势呈现出三个鲜明的特点：一是政局大局安定稳定。近年来，在中央、省委的坚强领导下，全市上下以崛起危难、浴火重生的勇气，集中打了一场“深刻汲取教训、净化政治生态、重塑南充形象”的攻坚战，使南充一度遭到破坏的政治生态明显好转。目前，全市上下呈现“人心思上、人心思进、人心思干”的良好氛围，呈现“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳”的良好格局；二是经济发展态势良好。今年以来，全市上下以项目为总抓手组织经济工作，以投资为主驱动推动稳增长工作，实现了“开门红”，确保了“双过半”，走在了全省“第一方阵”。全市主要经济指标增速高于全国、快于全省、好于预期，经济运行呈现稳中有进、稳中提质、稳中向好的明显特点；三是真抓实干蔚然成风。全市各级领导干部坚持挂帅出征干工作、坚持“挂图作战”推项目、坚持担当担责抓落实，全市各级干部思想在状态、精神在状态、工作在状态，一心一意抓发展，聚精会神搞建设，千方百计上项目。当前的南充，政局稳、大局安、人心齐，可以说是新南充、新气象、新面貌。这个局面来之不易，要倍加珍惜，倍加呵护，再开新局。
　　在讲到关于明确要求的问题时，宋朝华就做好当前各项工作提出了五个方面的具体要求：
　　一是突出立新规、树新风，确保政局大局持续稳定。换届在即，新老交替，各级各部门要坚决做到思想不准散、工作不准断、秩序不准乱，决不能得“换届病”，决不能耍“换届假”，决不能让职责挂“空档”。要坚持做到市委和仲彬同志代表市委研究决定的事项不变，现有市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员的分工不变，市委运行机制不变，确保政策稳定性、工作连贯性和发展连续性。要暂停一般性休假请假，暂停一般性学习培训，暂停一般性外出考察。暂停是原则，特殊是例外，确实有特殊情况的，从严从紧、严格按规定程序审批。
　　二是突出专注发展、脱贫攻坚，确保目标任务顺利完成。就经济工作而言，要继续围绕“两个主战场”，打好“两场攻坚战”，做到势头不减、进度不慢、排位不降。就脱贫攻坚工作而言，要做到南部、蓬安如期脱贫摘帽，各县（市、区）要如期保质完成既定的贫困村出列和贫困户脱贫，做到任务不能减、标准不能降、门槛不能低。
　　三是突出严明纪律、风清气正，确保换届选举圆满成功。要加强党的领导，坚持把换届工作当成重要政治任务，充分发挥各级党委的全程主导和全程把关作用，全面细化落实“五个责任”，齐抓共管、形成合力，确保实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌。要充分发扬民主，坚持透明选举、阳光选举，让权力的黑手难以翻云覆雨、暗度陈仓。要严格依法办事，全市上下要痛定思痛，务必引以为戒，要敬畏法纪，务必高压震慑，确保全胜而不仅仅是取胜，决不能让过去换届选举暴露出来的问题死灰重燃、卷土重来，决不能让过去发生的悲剧重演。
　　四是突出标本兼治、综合施策，确保全市社会安全稳定。要坚持稳控治标、事了治本、依法树威“三位一体”抓稳定，确保做到稳控得住、解决得好、依法处置得有力有效。要坚持隐患排查“零死角”、整改整治“零容忍”、严管重罚“零放过”的“三零法则”抓安全，确保做到看牢盯死、严防死守、万无一失。要坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”“三责到位”抓担当，确保做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保做到稳定不闹事、安全不出事、大家都没事。
　　五是突出执行有力、担当担责，确保各项工作落地落实。实干就是能力，落实就是水平。要将挂帅出征、“挂图作战”、现场拉练进行到底，做到真刀真***、刀刀出鞘、刀刀见效。要将任务书、时间表、路线图进行到底，做到人人有任务书、事事有时间表、步步有路线图。要将问事、问人、问责进行到底，做到问事必问人、问人必问责、问责必到底，防止任务“空口号”、责任“撂荒田”、落实“真空带”。
　　在讲到关于鲜明导向的问题时，宋朝华强调了五点:
　　一是鲜明用人导向。要遵循大稳定、小调整、缺啥补啥和选准配强的原则，遵循重党性、重品行、重公认和重实绩的标准，遵循想干事、能干事、会干事和干成事的条件，选出忠诚、干净、担当的好干部，配强结构优、功能强的好班子，换出心齐、气顺、劲足的好面貌。这里特别“约法三章”：坚决不准架天线、拉关系、找门子，坚决不准打招呼、说人情、干预干部选用，坚决不准跑官要官、买官卖官、封官许官。这要作为铁的纪律，违者一律记录在案，一律坚决不用，一律严查严处。
　　二是鲜明发展导向。要以经济建设为中心，保持专注发展定力。坚持招商引资抓大开放，做到招大引强、招强引优；坚持三产联动抓大产业，突出高端产业、产业高端，突出后发高点起步、转型更好发展；坚持投资拉动抓大建设，做到大抓项目、抓大项目，做到大上项目、上大项目。
　　三是鲜明实干导向。要坚决做到执行有力、推进有力，坚决做到特别能吃苦、特别能战斗，坚决做到主动作为、敢于担当。同时，必须赏罚分明，要让实干人流汗不流泪、让实在人受累不受气、让老实人吃苦不吃亏，要让守摊子的人换位子、让保位子的人丢帽子、让混日子的人失面子。
　　四是鲜明考核导向。目标考核要坚持与干部任用相挂钩，坚持与评先评优相挂钩，坚持与目标绩效相挂钩，不能搞平均主义，不能吃大锅饭，不能养懒汉闲人，要让滥竽充数的人没有市场，要让饱食终日的人待不下去，要让真抓实干的人扬眉吐气。
　　五是鲜明法纪导向。要保持正风肃纪的高压态势，做到动真格教育有说服力，实打实制度有约束力，敢碰硬监督有威慑力。要保持厉行法治的高压态势，做到有法必依、执法必严、违法必究，做到依法行政、依法办事、依法治市，做到法治思维、法治方式、法治底线。要保持反腐倡廉的高压态势，做到有案必查、有贪必肃、有腐必反，给权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”、装进“笼子里”。这里，我特别强调“三条铁纪律、钢要求”，即：不准插手干部选配和人事调配；不准插手工程建设和资金安排；不准插手土地出让和资产处置。
　　宋朝华强调，招呼沟通在前，告诫要求在前。今天，我从抓班子、带队伍、促发展的本意出发，重点讲了三点认识、五点要求和五个导向，既是亮明市委的底线原则，也是表明市委的态度立场。其拳拳之意、赤诚之心，就是为了确保全市政局大局安定稳定，确保换届风清气正决战全胜，确保全年目标任务全面完成。我和市委班子成员将带头遵守、做好示范。也请大家认真落实、严格执行。
　　宋朝华要求，当前，南充重构政治生态、重塑良好形象的任务很重，加快经济发展、重振川北重镇雄风的任务很重，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的任务很重，特别需要“勤劳、朴实、诚信、包容”的南充人民，团结一心，众志成城，和衷共济。南充的事情能不能干好，关键在党、关键在人、关键在干部。全市各级干部特别是领导干部，尤其是“一把手”，要当运动员、战斗员，不当评论员、议论员，更不允许造谣中伤“瞎告状”，任性放肆“吹黑哨”。
　　最后，宋朝华还在大会上再次重申：第一，决不插手任何工程项目。第二，决不沾染任何非法利益。第三，决不允许家人在南充干任何一件事情。我说到做到，不放“空炮”，请大家严格监督。
　　市委常委郑和平、胡斌、古正举、杨波、何迎晓、潘国华、曾勇、廖伦志、匡科、刘桂忠，市人大常委会、市政府、市政协班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市人大常委会、市政府、市政协秘书长和副秘书长，市委办、市政府办班子成员，驻南充部队有关领导同志，市直部门（单位）和部分中省驻市单位党组（党委）主要负责同志，市级各民主党派主要负责同志，驻市科研单位、高等学校、国有（控股）企业党组（党委）主要负责同志等在主会场参加会议。各县（市、区）党委常委，人大常委会、政府、政协班子成员，法院、检察院主要负责同志，各县（市、区）直部门（单位）主要负责同志和乡镇（街道）党委（党工委）负责人等在当地分会场参加会议。