赵世勇主持召开市政府常务会议

　　赵世勇主持召开市政府常务会议

　　研究加快建设法治政府等工作

　　1月20日上午，市长赵世勇主持召开市政府六届35次常务会议，研究讨论《政府工作报告》，研究加快建设法治政府等工作。

　　会议首先组织学习了《中华人民共和国安全生产法》。会议强调，要加强新《安全生产法》的学习宣传，进一步普及生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员安全生产防范知识，提升从业人员的自我保护意识，提高社会公众的安全生产意识；要抓好排查整改，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入细致排查整治各类安全生产隐患，确保安全隐患发现一处整改一处，整改一处到位一处；要抓好长效监管，各级党委政府要深入落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持警钟长鸣、常抓不懈。

　　会议深入研究讨论了《政府工作报告（讨论稿）》。会议强调，市政府向市人代会报告工作，是一项法定的重要职责，是政府接受人民监督的重要形式。《政府工作报告》经市人代会审议通过后，将成为指导2015年政府工作的纲领性文件，对于做好2015年各项工作具有重要的指导意义。2015年是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对新的挑战和机遇，各级各部门要认真总结提炼过去一年所做的工作，深入分析面临的困难和存在的问题，切合实际地提出今年工作措施，要以更高的标准、更实的作风、更大的担当，全力抓好经济社会发展各项工作。要准确把握国家宏观政策和产业发展方向，以战略的眼光、创新的思维，培育产业发展新动力，积极谋划实施大项目、好项目。目前已是1月下旬，各级各部门要统筹安排，精心组织，切实抓好一季度经济“开门红”工作。

　　会议研究并原则通过了《关于深入推进依法行政 加快建设法治政府的实施意见》。会议指出，深入推进依法行政，加快建设法治政府，是全面推进依法治市的重要内容，是加强政府自身建设、更好履行政府职能的迫切需要。各级政府和各政府部门要切实贯彻落实中央全面推进依法治国的决定和省委省政府贯彻落实中央决定的意见，依法履行职能，科学民主决策，规范行政行为，强化制约监督，加快法治政府建设步伐。一要依法全面履行政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，按照《实施意见》要求，加快建立和推行权力清单、责任清单、负面清单制度。严格落实***“五个一律”，规范前置审批事项和中介服务事项。继续深入推进简政放权，确保行政审批便捷、高效、透明。二要坚持依法科学民主决策。把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序，建立健全、严格落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查制度。积极推行和普遍建立政府法律顾问制度。三要加强和改进制度建设。全面清理规范招商引资优惠政策，减少政府对市场行为的干预。要严格规范性文件制定程序，不断提高制度建设质量。要加强规范性文件备案管理，确保规范性文件合法、有效。要全面推进政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外，切实做到决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。四要严格落实依法行政保障措施。加强依法行政工作考核，把依法行政纳入目标绩效管理，将行政决策合法性、规范行政执法、政府信息公开等作为重点考核内容，确保依法行政工作落到实处。

　　会议研究并原则通过了《遂宁市学术和技术带头人管理办法》和《遂宁市学术和技术带头人后备人选管理办法》。会议指出，开展市学术和技术带头人选拔工作有利于吸引各类人才集聚，有利于不断优化遂宁人才发展环境，有利于推动我市创新驱动发展。一是要严格把关、宁缺勿滥。要重点选拔在我市支柱产业、优势产业、新兴产业领域，特别是在“六大兴市计划”密切相关的专业领域的重点工程建设和重大科研项目中，专业能力强、技术水平高，做出重大贡献和取得突出业绩的优秀人才。二是要阳光评选。要增强推荐、评选工作透明度，将推荐条件、方式、程序予以公开，对推荐人选的基本情况及业绩、成果、贡献等要在一定范围内进行公示，确保选拔工作公开、公平、公正，选拔结果经得起考验。三是要加强宣传。要全力宣传好我市各地各部门在特色人才培养、吸引、使用和流动等环节以及在人才环境营造、人才激励和保障等方面采取的重要举措、取得的成绩和成功经验，也要对获选的各类优秀人才事迹进行大力宣传，总结推广他们工作中的好做法、好经验，形成全社会重才、爱才、惜才的良好氛围。四是要才尽其用。对于评选出来的带头人等各类人才，要千方百计为人才提供锻炼成长的机会、打造服务社会的平台，鼓励人才苦干、实干，做到人尽其才，才尽其用。

　　会议还研究并原则通过了《关于改革完善体制机制促进大学生和科技人才创新创业的实施方案》。市领导朱兵、刘云、胡家正、杨军、李仁，市政府秘书长叶长春出席会议。遂宁军分区司令员向乾宗、市人大常委会副主任贺武、市政协副主席吴勇应邀列席会议。