纳雍县市场监管局六举措提升注册登记服务能力改善营商环境

良好的营商环境直接体现政府服务形象，关系县域经济的持续发展，县市场监管局六举措整治影响营商环境突出问题，改善营商环境，提升服务地方经济发展水平。

一是建立发展快车道，为企业发展提供阳光、高效、快捷的办事环境。按照“县域通办”的原则，市场监管系统全面推行“三通登记”（材料齐备，符合法定形式，即时畅通；要件具备，不违反法律法规，可以补正，适时变通；材料不具备，不符合法定形式，及时沟通。）登记措施，落实“五种服务”（预约服务、导向服务、延迟服务、***服务、帮困服务），设立“五个绿色通道”（下岗失业人员、复役军人、大中专毕业生创业绿色通道，外来投资者绿色通道，返乡农民工绿色通道，精准扶贫户绿色通道和农民专业合作社绿色通道），严格“三个不准”（不准因工作效率不高阻碍发展，不准因服务不周影响发展，不准因环境不好破坏发展）。比如恒大集团仅用了一天的时间就办结了营业执照，按照法律法规的规定，办结时限为七个工作日，我局规定为三个工作日必须办结。

二是简化办事流程，提高工作效率。企业登记注册全面推行“审核合一”制度，登记注册窗口实行“一口清”、首问负责制、监督投诉制，对企业登记注册申请，按照限时办结制的要求，统一受理、集中办理；对外来投资者，项目不分大小，投资不论多少，一律提供全方位服务。

三是全面落实工商注册登记制度改革“先照后证”制度，进一步优化审批流程，实现工商注册登记便利化，优化营商环境，从而激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，促进县域经济社会持续健康发展。

四是认真落实“五证合一·一照一码”改革措施，拟定了纳雍县“多证合一·一照一码”工作方案，进一步降低市场准入门槛，激发市场活力，为企业营造更加宽松的营商环境。

五是推进登记电子化。推行“电子营业执照”，实现登记电子化，同时通过贵州省网上办事大厅告知申请人各种业务所需提交的资料清单、办理窗口、办事流程以及办理时限，申请人可通过网上办事大厅对应自己所需办理业务提交相应的材料，各类企业实现了网上申请注册登记。

六是强化事中事后监管，营造公平竞争营商环境。以“双随机一公开”为抓手，顺利推进“双公示”工作，切实加强事中事后监管。我县2018年共录入检查对象信息35218条，执法人员信息126条，抽查事项清单信息98条。2018年省工商局摇号我县不定向双随机抽查274户，其中农民专业合作社17户，个体121户，136户；摇号企业双随机定向抽查2户。目前企业定向抽查已完成，抽查结果已录入双随机一公开系统，不定向抽查正在进行。截至2018年6月25日，2018年全局共办理行政处罚案件11件，已全部公示。同时连续开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和打击“傍名牌”专项行动，严厉打击侵犯注册商标专用权和扰乱市场公平竞争环境的违法行为，使企业的合法商标权益得到有效保障，为企业发展商标品牌，扩大品牌影响力增强信心，尽力为企业发展营造公平竞争市场环境。

截至目前，我县新登记各类企业***0户，注册资本25.96亿元(其中私营企业427户，注册资本17.42亿元；内资企业50户，注册资本6.15亿元；农民专业合作社163户，注册资本2.39亿元。）；新登记个体工商户2172户，注册资金2.03亿元。截至6月25日，我县共有内资企业4793户，注册资金约225.59亿元（其中内资（非私营）企业344户，注册资金约亿106.31万元；内资（私营企业）4448户，注册资金约119.28亿元）；有农民专业合作社1746户，成员出资总额约27.26亿元）；有个体工商户21948户，资金数额14.97亿元。（颜霆）