纳雍县董地乡三举措推进村集体经济发展夯实脱贫攻坚基础

为切实落实中央、省、市、县“精准扶贫，同步小康”的战略部署，精准建好产业扶贫机制，全面深化“三变”改革，发展壮大村集体经济，董地乡“三举措”推进村集体经济发展，夯实脱贫攻坚基础。

一是加强村“两委”班子建设，不断提升村级组织的凝聚力和战斗力。为解决村集体经济发展中人才不足等问题，董地乡高度重视，着力建强基层组织，增强村两委带领群众脱贫致富的信心。配强带头人。董地乡脱贫攻坚任务重，选好带头人至关重要，乡党委通过走访群众、征求各单位意见等方式对11个村党组织书记适岗情况进行分析研判，对不能胜任的及时作出调整，目前已对9个村党组织书记作出调整，并从乡各股室选派9名优秀党员干部到村担任总支书记，原支部书记调整为总支副书记，协助总支书记开展工作；走出去学习。董地乡多次组织各村支书、主任先后到威宁县石门乡尚平经果林种植基地、化作乡***杆岩红色文化旅游景区、安顺塘约村、清镇市等地进行考察学习，通过学习先进基层组织的村集体经济发展模式，进一步拓宽了村干部视野，武装了村干部思想；请进来讲习。董地乡充分发挥脱贫攻坚讲习所作用，主动邀请种植养殖专家对各村“两委”班子、种植养殖大户、贫困户代表进行技术培训，同时召集全乡种植养殖大户进行座谈，交流种植养殖技术和经验，并请有关种植养殖专家、农民讲师等到各村进行讲习，给群众讲解经果林种植技术、养猪养鸡技术等。

二是创建“人才扶贫工程”示范点，充分发挥人才带富模范作用。董地乡积极探索人才扶贫的新方法、新途径，充分发挥人才助力作用，在全乡范围内对返乡创业、乡土人才等进行摸底排查，掌握各类人才基本情况，建立各类人才信息库。通过信息库挖掘各类人才创业带富典型并大力宣传，鼓励人才创业带富，申报创建“人才扶贫工程”示范点，推荐评选“乡土人才扶贫带富先锋”，形成示范效应，乡党委政府对示范点在资金上政策上给予一定支持，示范点主要以吸纳就业和分红的方式带动发展村集体经济及贫困户脱贫致富，并取得了很好的效果。目前，该乡已申报返乡创业示范点2个，领办创办示范点1个，推荐评选“乡土人才扶贫带富先锋”4人，由该乡推荐的“乡土人才扶贫带富先锋”沙落村众发农业农民专业合作社法人熊显发，他先后无偿把自己的30多只黑山羊拿给精准贫困户张青华、吴长华、唐武明等饲养，去年张青华就获利15000多元，现在吴长华的黑山羊已发展到70多只，唐武明现在有60多只。

三是强化产业结构调整，进一步增强村级组织的造血功能。结合各村实际，因地制宜，充分发挥自身资源优势。成立“村社合一”的生态农业农民专业合作社。合作社实行宜农则农，在产业调整和村集体经济发展上下功夫，大力发展生态种植和养殖业，使村集体经济逐步走向自强自立，自我服务，自我发展的轨道，真正***“空壳村”难题；创新发展壮大村级集体经济模式。各村相继配套相关产业，培育经营主体，合作社采用“合作社+基地+农户”的发展模式，贫困农户以土地、项目资金或劳动力入股方式，参与收益分红，实现农户资源变资产、资金变股金、农民变股民“三变”模式带动贫困户脱贫致富；既输血又造血。对2017年拟出列4个村投入村集体发展资金各40万元进行投资入股，其余7个村由乡财政各提供40万元借款用于投资入股，其中沙落村、玉龙村除40万元的村集体发展资金外，连同省管党费下拨的20万元深度贫困村村集体经济发展资金按每村10万元投资入股，由各村合作社与董地华农公司签订入股协议，入股资金用于华农菌草育苗，年底按投入资金的20%进行分红，并归还入股本金。菌草育苗过程村合作社全程参与，协助华农公司进行土地流转、项目宣传、动员群众参与、协调矛盾等，群众通过流转土地和务工增加收入，同时学习育苗及种植技术，为今后种植菌草脱贫致富打下基础。