威宁自治县人民政府办公室紧扣四个环节打造四型机关

一、讲政治，做到争分夺秒、精于学习，把握精髓要义，打造学习型机关

一是结合当前工作重点，切实有效的将“两学一做”制度化常态化与“三会一课”制度相结合，制订本年度工作要点及理论学习中心组学习计划，实施挂图作战，做到责任明确，各司其职。截至目前，组织开展党组会11次，开展民主生活会1次,完成班子成员之间谈话22次，班子成员与办公室干部职工进行谈话84次，传达会议及文件精神40余次，研究事项20余项，形成党组会议纪要11次、主任办公会议3次。二是切实履行责任制，层层签订“一岗双责”廉政建设责任书共***份。三是积极参与全县整治城乡滥办大办酒席借机敛财不正之风活动，签定了《干部职工不违规滥办大办酒席承诺书》60余份,没有发现党员干部利用各类名义收受单位和个人礼品、礼金、有价证券等不良形为。四是着力开展“天价烟”背后“四风”问题专项排查整治工作，共排查厅级、县处级、科级和一般干部共119名，均不存在公款购买香烟的情况。五是签订“一岗双责”廉政建设责任书共***份；签定《干部职工不违规滥办大办酒席承诺书》60余份；排查厅级、县处级、科级和一般干部共119名，建立健全科级和一般干部廉政档案登记45份（工勤人员除外）；积极配合纪委（监委）部门开展科级和一般干部廉政档案登记，如实报告个人有关事项，让干部信息、财产公开透明，建立健全科级和一般干部廉政档案登记45份。

二、讲过程，做到争先恐后、乐于竞争，抓好平台对接，打造竞争型机关

    一是按照办文标准和要求，着力压缩发文数量，规范公文处理程序，加快电子政务建设，利用省市协同办公系统进一步实现无纸化办公，以文辅政的能力和水平不断提高。办理省、市各类来文来电2423件，办理各乡镇、县直各单位请示、报告近72件，以自治县人民政府和县政府办名义共发文37个。二是认真做好会前通知、会中服务、会后情况收集上报，加强议题、议程安排的协调把关和各个环节的服务，特别是对县政府常务会议、县长办公会议、城规委会议等会议，提前对需要审议的议题进行认真审核，并报自治县人民政府领导审定同意后提交会议研究，从源头上确保了会议的权威性和高效性。完成全体会议11次，县长办公会议5次，政府党组民主生活会1次的服务工作。三是进一步建立健全政务值班与应急值班相结合的24小时信息报送和应急值守制度，实现应急管理工作常态化、规范化。同时，加强与重点信息源单位的沟通协调，广泛收集和掌握突发事件信息以及相关社情动态，不断拓宽信息报送渠道，并及时通过值班信息、手机短信、广播电台、电视字幕等形式迅速向上级报告信息和向人民群众通报有关信息，信息报送水平明显提高。并由专人负责应急信息的报送工作，严格信息接报、研判、编报、呈送等工作程序，实现信息快捷、数据准确无误。共处理转办扶贫专线30件，办结28件，2件正在办理，处理突发事件4起。四是按季度进行党务、政务和财务的公开，将“三公经费”使用情况在党务公开栏进行公示，让权力在阳光下运行。截至目前，一二季度已进行公示。

三、讲责任，做到争创一流、勤于服务，增强落实效果，打造服务型机关

一是自觉接受人大依法监督和政协的民主监督，定期向人大及常委会报告依法行政工作，自觉接受人大常委会对法律、法规执行情况的检查指导。定期向政协通报政府工作，听取政协对政府工作的意见和建议。进一步提高了办理效率和办理质量，及时组织有关部门认真办理人大代表建议和政协委员提案，实现办理工作规范化制度化。承办省人大代表建议4件、省政协委员提案2件，市人大代表建议3件、政协委员提案21件，县人大代表建议97件、县政协委员提案62件。二是县长信箱办理和回复28件，省长信箱办理和回复4件，办结省政府转办扶贫专线事项28件。三是通报自治县人民政府相关会议考勤5次；参与督查易地扶贫搬迁工作3次；防汛抗旱工作督查12日/次；“12340”安全感满意度提升工作督查3日/次；“互联网+督查”工作转办和办理4件；***督查人大建议和政协提案30件。四是为相关部门重构业务流程、创新工作方法、新设企业实现“一窗受理，后台流转、一厅申报，全程办结”工作模式、“一站式服务”，推进全程电子化服务、登记业务达到“单点登录、一网通办”等提供了组织领导保障和指导思想。五是进一步对27个县直部门权责清单动态调整工作及行政权力运行流程图进行合法性审查，已完成县直部门权责清单动态调整工作5家，已完成行政权力运行流程图合法性审查5家，预计6月底该项工作全部完成，已完成对乡镇权责清单第一次动态调整和权力运行流程图动态调整工作，进行动态调整1项，权力运行流程图动态调整删除1项，减少证明事项25项，减少办事流程8个，完成17项“集成套餐”项目梳理并明确项目办理材料及办理流程图。六是按照自治县委、自治县人民政府的统一部署，结合我办工作及帮扶乡镇、村、组、户实际情况，安排部署驻村帮扶工作4次；委派3名干部职工分别到新发乡开心、联合、宝塔村3个村开展驻村工作；安排全办38名干部职工分2次深入新发乡龙滩、花园、松发、啊嘎、新民、民族等6个村160户进行走访帮扶；协调10吨化肥并分发到对口帮扶村贫困户；分别划拨2万元作为办公经费或购置办公设备作为对口帮扶村集体建设资金；组织社会爱心人士为开心村和联合村分别捐款2万元解决生活用水问题和联合村厕所建设。

四、讲方法，做到争奇斗艳、善于创新，促进深化转化，打造创新型机关

一是根据本轮机构改革的要求，进一步完善办公室职能，有效发挥了办公室综合协调和参谋助手作用，建立起上下贯通、职责明确、运转有序的管理体系。“三定”方案已于3月底正式印发，新设或改设18个股室，并明确相应职责；各股室人员转隶、股室调整等相关工作已于4月底全面完成，并通过竞争上岗方式明确各股室负责人及配备相应工作人员。二是时刻围绕中心工作，加大政务信息及外宣信息宣传力度，增强信息工作的敏锐性，多角度挖掘信息，有效拓展信息源。截至目前，外宣信息稿件在县级媒体网站被采用90余篇，市级媒体网站210余篇，省级以上媒体网站120余篇，政务信息一季度省市共采用7篇。三是按照便捷、实用、高效的原则，创新政务公开形式，拓宽政务公开渠道，坚决做到“应公开，尽公开，应上网，尽上网”，实现“一点一厅一网”的政府信息全景式公开。四是加强部门沟通协调，积极主动作为，明确分领域范围内各相关部门的职责和任务，全方位、多角度排查我辖区6个分领域存在的风险隐患，并采取一系列可行措施，确保我辖区互联网金融风险排查工作落到实处。发放防范打击非法集资宣传资料2000余份，接受群众现场咨询近600余人次；查处金融领域失信关联企业2家，经营异常企业1家；创建信用组2919个、信用村506个、信用乡(镇)24个，信用组、信用村、信用乡镇占比分别为75.21%、81.84%、61.53%；依托金融机构打造普惠金融服务站42个；设立助农脱贫流动服务站16个，在行政村开展流动服务1097次，流动服务已达到行政村全覆盖惠及贫困人口34956人；召开金融夜校7793场，惠及贫困人口22.58万余人；争取政策性农业保险实现扶贫产业子基金投资的项目及全县农业产业结构调整500亩及以上坝区全覆盖；森林保险，养殖保险，种植保险等险种农业保险工作预计受益户数12000余户，直接受益合作社100余个；积极推进“4321”担保机制建设，在保户数40户，在保金额11178万元，累计解保26笔，累计解保金额5441万元；开展6个分领域存在的互联网金融风险专项整治摸底排查；进行P2P网络借贷风险专项整治工作摸底排查；以网贷名义开展“涉及资金归集、自融或变相自融、平台提供担保、期限错配”等行为及已经脱离信息中介本质、异化为信用中介的机构排查；走访调查各种典当行、有关金融租赁性质的公司、房开商进行实地；定期检查辖区内的融资性担保公司和小额贷款公司，定期收集报表；加强同国开行、农发行、贵阳银行、贵州银行等金融机构工作对接，积极推进棚改、草海综合治理、统建点等重点项目的融资；积极推进绿色产业基金工作情况。（訾昌旭）