威宁自治县贯彻落实生态环境损害赔偿制度敲响生态环境保护警钟

贵州省是中央批准开展生态环境损害赔偿改革的试点省份。2017年12月，中央出台了《生态环境损害赔偿制度改革方案》（以下简称《方案》），确定从2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度，并将赔偿权利人由省级政府扩大至市地级政府，普遍实施生态环境损害赔偿制度，对于强化企业社会责任，跳出“企业污染、群众受害、政府买单”的怪圈，维护环境公平正义、公众环境权益与社会和谐稳定具有重要意义。

据悉，为扎实推进我县生态环境损害赔偿制度改革工作，根据《贵州省环境保护厅关于开展生态环境损害赔偿案例排查的通知》（黔环通〔2018〕71号）文件精神，威宁迅速成立生态环境损害赔偿案例排查领导小组，形成主要领导亲自过问和安排，分管领导具体负责的工作机制，以案例为抓手，明确具体机构和人员开展生态环境损害赔偿案例的排查，与公安机关、法院、检察院等相关部门形成联动工作机制，全面推动实施生态环境损害赔偿制度改革工作。

据了解，在推进全县生态环境损害赔偿制度改革工作中，威宁结合环保督查问题整改，在打好污染防治攻坚战的基础上，以环保专项行动为契机，全面开展生态环境损害赔偿案例排查工作，取得了一定的成效，为建立生态环境损害赔偿制度给出了威宁的解决方案。

如：2018年1月23日，威宁石门乡黄某某在地里做农活时，在收集好去年栽种烤烟遗留枝干的过程中，让其12岁的女儿点火烧毁遗留枝干，后因火势过大扑灭未果，造成森林火灾。事故发生后，县公安局以黄某某涉嫌失火罪，于2018年4月8日向威宁自治县检察院移送审查起诉。经审查，鉴于黄明芝年龄较大且无力进行赔偿，为尽快恢复受损林地生态植被，解决好“人关了、地仍荒”的难题，县人民检察院依托生态损失补偿机制促成黄某某及其丈夫熊某某于2018年3月22日签订补植复绿承诺书，承诺在2018年8月前原地补种树木16000株。威宁自治县人民检察院根据黄某某在火灾事故发生后，积极配合调查，自愿认罪、悔罪，态度较好，其家属自愿承诺补植复绿并签订承诺书书积极完成生态修复，决定对黄明芝作不起诉处理。

据悉，该案件是威宁解决生态环境损害赔偿纠纷的一次有益尝试，是威宁县生态环境损害赔偿工作的典型案件。事后，县直各相关部门在各自职责范围内加大了监管力度，对可能造成生态环境损害的潜在风险点进行持续排查、监管并互通信息。