威宁自治县推进交通基础设施建设取得大突破
近年来,威宁坚持以交通基础设施建设引领全县经济社会发展,以最大的决心和有力的举措推动交通建设取得重大突破。
强化整体推进。谋划推进对外立体交通体系,毕威高速公路很快建成通车,都香高速公路全面开工建设,威宁机场、威宣高速公路即将开工建设,六威城际快铁已纳入省十三五规划,昭黔铁路过境威宁已成定势,渝昆高铁正在争取更有利方案,威宁至彝良、威宁至会泽高速公路前期工作全面开展。谋划推进农村公路网。制定《关于开展交通大会战的决定》,规划了“六纵六横十五联八支”主骨架公路网、农村循环路网,全县交通工程拟建7844公里,其中,主骨架路网项目1761公里,农村循环路、产业路1477公里, 356国道改造工程78公里。2017年威宁争取获批实施组组通公路3446公里。截至目前,共启动实施各类农村公路建设5402.37公里,建成784.5公里,完成投资30.5亿元。谋划推进乡镇集镇和原管理区驻地道路改造,全县乡镇集镇“白改黑”工程需实施65.18公里,已启动31公里;原管理区道路需硬化32公里,已完工12公里。
强化要素保障。强化资金保障,将农村骨架路网、农村循环路网进行项目包装,多渠道争取银行贷款支持;加大招商引资力度,积极与资本雄厚的大型企业合作,争取先垫资修建。对组组通公路,整合农村土地整治、财政“一事一议”、烟草配套工程等中的所有涉路项目资金,由交通局统一打捆使用。强化建材料供应,与县内西南水泥厂签订供应协议,按335元每吨供应水泥;不足部分由县工能局牵头在周边县市询价采购,并在县公共资源交易中心挂网招标公开采购。与50家合法石料场按“保本微利”原则签订供应合同,新增临时砂石料场27个。强化群工保障,由乡镇(街道)负责,全力做好征地拆迁和矛盾纠纷化解工作,为交通建设营造良好环境。
强化质量监管。引入竞争机制,严格按照公开招投标程序,将所修道路分段发包,让众多施工企业主体参与竞争,杜绝层层转包,在竞争中提高修路质量。建立施工企业评价机制,对工程进度慢、建设质量不高的企业,列入黑名单管理。建立立体监管体系。实行领导和技术人员双包保责任制,乡镇(街道)每一名班子包保一条或几条公路,同时县交通局下派技术人员进行包保。组建由群众代表参与的现场质量监督小组,每一条道路都有一名以上群众代表参与监督,畅通监督渠道,提高监督水平。严把工程检测验收关,对已完工的项目全面进行检测合格后才组织验收,未经验收或验收不合格的,不得交付使用。
强化后期养护。县交通部门负责县道及部分改造完成后路况较好的乡道养护。各乡镇(街道)按照“竞争择优、动态管理”的原则,组织村委会一年一定,实行承包养护责任制,不折不扣地完成公路养护任务。县财政每年逐步提高交通管护投入,并鼓励有条件的乡镇(街道)投入资金加大农村公路管护力度,做到有路必养,有路必畅,确保建成的公路较长时期发挥效益。加大公路养护宣传教育力度,提高群众修路、护路的意识。加大公路执法力度,保护路产路权,形成公路养护合力,有效延长公路使用寿命。