最短缩减到15小时赫章县快捷套餐服务开启办企加速度

今年6月以来，赫章县围绕“打造营商环境改善幅度最大县”目标，探索推行“1351”快捷套餐服务开办企业，最大限度压减开办企业流程和材料，开办企业时间最短缩减到1.5小时，实现开办企业“当日办结”。

“13”即县市场监管局一个部门在申请资料齐全、符合法定形式、符合受理要求的情况下，自申请人身份认证提交开始，30分钟内完成公司设立登记，颁发营业执照。“51”即公安、人社、医保、税务、公积金登记等5个部门实现并联办理，同时进行，共一个小时完成。

据赫章县市场监管局局长张清维介绍，为优化企业开办服务，积极营造优质营商环境，推动经济高质量发展，该县在部门协作上发力、在缩减环节上发力、在缩减材料上发力、在缩减时间上发力、在降低费用上发力、在强化宣传上发力等方面开足马力，下足功夫，极大节省了办企时间。

在部门协作上发力，开办企业服务更加高效。涉及服务开办企业的六个部门紧密协同，协调配合，优化程序，积极探索有效方式，最大限度压减开办企业流程、环节、时间，不断提升开办企业便利度。市场监管部门发挥牵头抓总作用，负责压缩企业设立登记办理时间，公安部门负责指导、规范压缩印章刻制办理时间及落实印章刻制备案工作，税务部门负责压缩新办企业申领***时间，人社部门负责优化企业社会保险登记业务流程，医保部门负责优化企业医疗保险登记程序，住房公积金中心负责简化企业缴存登记；政务服务中心负责统筹推进“一窗受理、并行办理、当日办结”的有关工作。抽调各部门精干力量，进驻政务大厅设立开办企业集成服务专窗，全力服务开办企业。

在缩减环节上发力，开办企业服务更加便利。在快捷套餐制定前，申请人需分别前往市场监管、公安、人社、税务、医保、公积金6个部门服务窗口，逐个提交申领***、员工参保、住房公积金企业缴存登记等开办企业相关申请业务，存在环节多，办理复杂、繁琐及多窗口来回跑路的问题。快捷套餐制定后，申请人只需到开办企业服务专窗申请，只取1个号，只到1个窗，统一“一窗进一窗出”的服务模式，办理环节从六个压缩至两个。即第一个环节市场监管部门颁发营业执照，第二个环节五个部门实现并联办理，同时办结。

在缩减材料上发力，开办企业服务更加精准。快捷套餐制定前，印章刻制、员工社保参保登记、员工医保参保登记、住房公积金缴存登记等环节均需收取营业执照、身份证明等材料，存在同样的材料在多个窗口反复提交的情况。快捷套餐制定后，设立了开办企业服务引导区，制定了开办企业集成服务告知单，对多个部门需要重复提交的材料，申请人只需提交1次，由部门间内部流转使用；同时将医保参保登记表和社会保险参保登记表合并为一张申请表，只需提交一份社会保险个人信息基础表就可以同时申请办理医保登记和社保登记，减轻了申请人准备材料负担。6个环节所需提交资料从原来的13份压缩到现在的4份，压缩率为69.23％。

在缩减时间上发力，开启办企服务加速度。快捷套餐制定前，开办企业6个环节分别由6个窗口办理审批，各环节、各窗口之间不能并行办理，费时耗力，有时六个部门办理完毕需耗时数天。实行快捷套餐服务后，市场监管部门在申请企业的申请资料齐全、符合法定形式、符合受理要求、网络正常的情况下，30分钟内完成公司设立登记。公安、人社、医保、税务、公积金等5部门并联办理，同时进行，印章刻制、社保登记、医保登记、申领***、公积金登记5个环节可在1个小时内办结。通过采取“1351”快捷套餐服务模式，赫章县开办企业时间缩减到1.5小时全部办结，实现开办企业“当日办结”。开办企业服务专窗对每天下午5点钟以前报来的企业申报件实行“下班不停办、当日必办结”延时办理服务。

在降低费用上发力，开办企业服务更加惠民。5月10日以来，赫章不再向企业收取公积金CA证书费用300元；新设立企业可享受首套4枚光敏材质印章免费刻制、税务Ukey（电子钥匙）免费发放等惠企政策，开办企业6个环节均实现零办理费用。同时，赫章县对各商业银行开户收费情况进行了梳理，在政务服务大厅醒目位置进行公示，同时列入开办企业集成服务告知单，供企业参考和自主选择。目前，辖区内8家商业银行已有5家免收企业开户费用。

在强化宣传上发力，提高办企服务惠企政策知晓率。赫章为了让更多企业申办者和群众知晓“1351”快捷套餐服务开办企业工作模式，在申办企业时少走弯路加快进度，制作了赫章开办企业“1.5小时”快捷套餐当日办结流程图和开办企业集成服务告知单，悬挂在政务大厅，张贴在乡镇、街道醒目位置，同时在媒体上播报赫章县开办企业“1.5小时”快捷套餐流程，提高群众知晓率，让好政策深入人心，让“三减一降”家喻户晓。

据统计，6月以来，通过实施“1351”快捷套餐服务，全县共办理新登记企业32户。