威宁九个突出抓好今年防汛抗旱工作
防汛抗旱时间紧迫,责任重于泰山,今年汛期已至。为全力做好今年各项防汛抗旱工作,认真分析原因、总结经验,建立环环相扣的任务链和责任链,确保防灾救灾减灾各项措施落细落小、落地落实。尽职履责,扎实工作,确保人民群众的生命财产安全,威宁“九个”突出抓好今年防汛抗旱工作。
突出抓好统筹协调。完善统一指挥、分工负责的工作机制,加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度,统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务,各司其职,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救灾工作合力。落实24小时值守制,加强汛期雨情水情全天候、全覆盖、全过程预警研判,确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。确保汛期防汛抗旱通信畅通、救灾工作、卫生防疫准备、汛情旱情险情灾情监测监控等工作,不遗漏一河一库一山。
突出抓好防汛抗旱各项准备工作。认真组织开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的防汛抗旱检查,对检查中发现的突出问题,逐一及时进行整改,确保不留死角、不留隐患;加快病险工程除险加固、水毁工程修复、应急度汛工程建设,在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落实安全度汛措施;强化监测预报预警工作,加强信息共享与预警联动,提高预报精准度、延长预见期。密切监测雨情、水情、灾情,不断优化调度方案,为防汛抗旱提供可靠决策依据。
突出工抓好安全度汛。把汛前排查、汛中巡查作为做好防汛工作的重要环节来抓,切实抓好各类度汛工程的隐患排查,发现苗头性问题时,及时排除;对重点防汛工程特别是病险水库、塘坝、各类拦河闸坝等,要全面布控,重点防范。对跨汛施工的各类在建工程,进一步加快工程建设进度,加强质量监管,确保安全;抓紧搞好各类蓄水工程水位调整,结合农田灌溉等抗旱工作,尽快将水库水位降至安全水位以下,确保安全渡过汛期;加强对各类河道和排涝沟渠的排查,做好清淤除障工作,坚决杜绝人为设障,保证卸洪和排涝畅通。特别是主汛期,对在建工程承建单位,严格加强安全巡查、监测报汛、防汛值守和日常管护等工作。对极端异常天气,按照有关程序及时启动应急预案,全天候巡查监控,做到第一时间预警预报,第一时间转移危险地带群众,第一时间抢修交通、电力、通讯等设施,将损失降到最低限度。
突出抓好山洪地质灾害防御监管。组织对山洪灾害隐患点和地质灾害易发点进行全面排查,加强集镇、学校、旅游景区、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作,杜绝发生群死群伤事件;强化工程项目施工管理,对容易因暴雨诱发险情的矿山作业区、尾矿坝以及公路桥梁在建工程等,按照属地管理原则,督促落实责任人员和避险措施,确保工程和人员安全。
突出抓好防汛抢险基础。切实加强预案预报预警体系建设,进一步修订完善各类防汛预案,妥善制定山洪灾害易发区、洪涝灾害易发区的人员转移应急预案,不断完善水库防汛度汛和其他非防洪的涉水工程度汛预案,全面落实灾害应对措施,确保人民群众生命财产安全。进一步提高预案的针对性和实效性,将预案由过去的文件本子变成直观的示意图,并按照“扩大培训范围、坚持重心下移”的要求,认真组织演练和实战演习,在关键时期、要害部位,让群众都能熟悉预案、执行预案,提高抗灾避灾能力。超前抓好灾害性天气日常监测,提高预测预报水平,增强防汛工作的针对性。
突出抓好抗旱保供水。做好抗旱保灌和城乡供水工作,确保重点地区、重要城镇以及生态核心区的供水安全。加快推进解决最困难地区农村饮水安全工程建设,加快农村饮水安全巩固提升、抗旱应急水源工程落地建设,改善重点旱区的供水保障能力,帮助更多贫困群众脱贫致富。
突出抓好责任落实。坚持“谁主管、谁负责”和“分级管理、属地管理”的原则,全面落实好以行政首长负责制为核心的部门责任制、包工责任制、岗位责任制、技术责任制。坚持分级负责,对各类水库、河道及塘坝、谷坊都要分级明确责任分工。按照“行业管、管行业”的原则,分行业做好防汛工作,确保本行业、本系统安全度汛。
突出抓好督促检查。健全防汛抗旱督查体系,建立完善防汛抗旱督察机制,坚持县、乡两级督查制度,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直插基层、直奔现场“四不两直”的工作方法,检查督促汛期各项工作落实。加大对责任落实、汛前准备、应急处置以及专项工作的督查力度,确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。加大问责力度,对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的,依法依规追究责任。
突出抓好宣传教育。加大防汛抗旱宣传力度,建立完善信息发布制度,正确引导舆论。强化山洪、泥石流、滑坡等地质灾害防御知识的宣传力度,切实提高干部群众防灾避灾、自救互救能力。通力合作,及时通过互联网、手机、Wifi等向游客发布雨情水情灾情信息,旅游景点预警。如预测有大的灾害发生,及时能够组织游客转移疏散。