纳雍县四个用好助推塘约经验开花结果
省委书记陈敏尔在刚刚结束的省第十二次党代会报告中说:全面推进农村“三变”改革,总结推广“塘约经验”,让更多贫困户参与,让更多农民增收,让更多村级集体经济增长。纳雍县在脱贫攻坚工作中,及时贯彻落实省第十二次党代会精神,把探索推广“塘约经验”作为打赢 “113攻坚战”重要抓手,在充实基层党组织力量上下功夫,在“三权”促“三变”上下功夫,在转变群众观念上下功夫,在发展集体经济上下功夫,在全县26个乡镇(街道)31个村试点推广塘约经验,用实际行动践行省委的决策部署,造福于全县群众。
用好用活大党建。突出党建引领作用,选优配强村两委班子,充实年轻党员力量,改扩建村级阵地建设,筑牢村党组织战斗堡垒,增强村集体凝聚力和话语权。在村级换届中,纳雍县通过走访考察、分析试探、征求意见、产业带动、参观学习、强化培训等环节,严把基层“选人关”,提升基层组织战斗力。
用好三权促三变。借鉴塘约“七权”同确经验,及时完善群众土地、林地等资源确权手续,赋予资源流转、抵押等权能,促进群众增加收入。引进扶持农投企业,在企业服务、土地征用、信贷等方面给予支持,在土鸡、生猪、蔬菜等三大脱贫攻坚主导产业中,通过明确抵押等权能,积极支持贫困户申请贷款入股脱贫产业,贫困户不仅有务工收入、土地流转费,年底还能实现入股分红,真正发挥 “三权”促“三变”作用。
用好特色转观念。借鉴塘约村民自治“红九条”和“黑名单”,结合纳雍骔岭“七人议事”、阳长“道德评说”、勺窝“十星级文明户”创评等特色做法,把“法治建设”“五城同创”“生态建设”“精准扶贫”等工作编写成顺口溜,县委、县政府主要领导带头开展河道清理活动,激发群众保护环境、爱护家园、主动参与农村发展的活力;雍熙街道成立“平头自治会”,将农村环境综合治理、红白喜事等纳入自治会日常管理,探索制定反向制约机制,有效提升村级治理水平,培育良好乡风文明。
用好产业壮集体。按照“村社一体,合股联营”的思路,培育农村新型经营主体,扶持土鸡、生猪、蔬菜等主导产业,贫困户、能人、所在村按比例分红;整合各类技术人员资源,按类别成立建筑工程队、种养殖示范队等,统一向外争取各项建筑工程,产生的效益部分纳入村级集体经济;对玛瑙红樱桃基地进行确权,探索成立统一经营主体,由经营主体统一管理、统一销售,种植户按比例分红,部分效益纳入村级集体经济,同时,贫困户通过采摘樱桃增加收入,通过以上方式,不断壮大村级集体经济,增强村级组织凝聚力和战斗力,逐步解决村级集体经济“空壳”问题。