赫章县四项举措巧破精准扶贫四大难题

今年来，赫章县紧扣精准扶贫、精准脱贫大局，以开展“三个大兴”活动为契机，深入研究影响和制约全县脱贫攻坚的突出问题，全力***精准扶贫过程中精准识别难、资金整合难、凝心聚力难、群众增收难四大难题，为打赢精准脱贫攻坚战奠定坚实的基础。

瞄准靶向摸家底，***精准识别难。在全县范围内开展不漏一户一人地毯式专项排查行动，全面进行建档立卡贫困户复核工作，提高精准识别质量，完善动态管理机制，做到“脱贫即出、返贫即入”；同时，搭建信息管理平台，通过端口对接、数据交换等方式，实现户籍、教育、健康、就业、社会保险等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接，逐步形成指标统一、项目规范的贫困监测体系，及时掌握贫困地区贫困人口的变化情况，为脱贫攻坚决策和工作指导等提供可靠手段和支撑。目前，已针对全县10.27万贫困人口建立起“一户一档”脱贫档案，并录入扶贫系统统一管理。

多种渠道筹资金，***经费整合难。坚持“资金随项目走、项目随规划走、规划随脱贫目标走、目标随脱贫对象走”的原则，按照整合项目、聚集资金、集中连片、示范带动、整体推进的思路，以脱贫发展项目、新农村建设、特色农业产业发展为载体，打破行业界限和部门分割，逐步建立涉农资金整合合理、安排科学、使用高效、运行安全的管理新机制，结合精准扶贫工作，使资金向6个极贫乡镇重点倾斜，集中财力支持脱贫攻坚。截至目前，我县投入财政专项扶贫资金7.04亿元，实施项目1222个，竣工项目1154个，项目竣工率为94%，使用资金5.77亿元，资金使用率达82%。

各方力量齐调度，***凝心聚力难。加强对脱贫攻坚工作的组织领导和科学管理，实行“战区”指挥工作机制，由县委书记作为全县脱贫攻坚总指挥，严格落实脱贫攻坚党政“一把手责任制”，层层签订目标责任书和政治生命责任状，制定时限表，建立“目标任务、责任主体、监督考核”相互关联的“三角”工作推进机制。同时，积极探索“造血式”帮扶新机制，开展结对帮扶，建立职能部门沟通联系机制，定期召开联席会议，研究解决帮扶过程中存在的困难与问题，做到农户不脱贫、干部不脱钩、驻村不收队。

    因地制宜兴产业，***增收致富难。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的“第一硬仗”，全面深入实施产业扶贫三年行动计划，充分发挥我县立体气候和比较优势，按照“五线一重点”规划布局，实施“六个十万亩工程”，坚持强龙头、创品牌、带农户，以市场为导向，强化产销衔接，打好点面兼顾、长短结合、大小并举“组合拳”，大力推进“一乡一特、一村一品”建设，重点发展核桃等经果林、养牛、食用菌、高山冷凉蔬菜、生态家禽、中药材等特色优势产业。同时，依托职业学校和培训机构开展养殖、种植、家庭农场、农民合作社等专项职业能力培训，确保建档立卡贫困劳动力均掌握1至2项实用技术，保障群众增收。