赫章县锐意进取全力攻坚确保按时打赢深度贫困县脱贫攻坚战

赫章为全省14个深度贫困县之一、13个同步小康经济发展困难县之一、12个省属国有企业对口帮扶县之一、10个取消GDP考核县之一，是毕节“开发扶贫、生态建设”试验区发祥地，是全国优秀共产党员、全国时代楷模文朝荣同志的故乡。全县总面积3250平方公里，辖27个乡（镇、街道）465个村（居），总人口85.91万人。目前，还有180个贫困村居未出列（其中深度贫困村居100个），在册贫困人口10.27万人，农村贫困人口发生率为13.37%，是全省贫中之贫、坚中之坚、难中之难的县份之一。

2017年，赫章轰轰烈烈地开展了脱贫攻坚春季攻势、夏季比武、秋季攻势行动，全面推进生态立县、工业强县、城镇带县、农产富县、文旅兴县“五大战略”，强力推进“一棵树、一根葱、一只鸡、一个蛋、一头猪”五大产业，稳定实现了1.94万贫困人口脱贫，81个贫困村有效退出，在全省65个贫困县市、县党委和政府2017年脱贫攻坚成效考核排名中位列第28位，由2016年的50个贫困县中的41位上升至当前的28位，实现了位次前移的目标。

今年“春风行动”以来，赫章认真践行“五步工作法”，强化脱贫攻坚作风建设年。一是聚焦“八要素”全面推进产业结构调整。完成玉米调减16.69万亩，实现核桃补植补造10万亩，完成中药材种植10万亩、牧草种植10万亩、蔬菜种植16.36万亩、经果林种植12.22万亩，有效突破全县产业结构调整“5个10万亩”工程。二是着力推动农村“组组通”公路建设。2017年项目共451个800公里，累计完成路基786公里、路面671公里、投资27794万元，形象进度86.83%；2018年项目共842个1423公里，累计完成路基1206公里、路面494公里、投资29021万元，形象进度50.97%。三是着力推进易地扶贫搬迁工程。2017年第一期易地扶贫搬迁群众1270户5916人陆续喜迁新居；2018年实施的3782户19182人易地扶贫搬迁工程（其中建档立卡贫困人口3478户17688人），规划建设安置点2个，新建安置住房4377套。目前已开工1383套，占建房任务的31.60%。 四是认真抓好教育精准扶贫工作。发放贫困学生资助资金5208.52万元，资助学生71828人 ，建成乡村学校少年宫25所，完成春季中职招生2012人，对227所公办义务教育阶段学校均衡发展进行督导评估，开展辍学学生家访、劝返13718人次，劝返覆盖率100%，已劝返辍学学生共319人。五是着力抓好医疗健康保障工作。补偿贫困人口普通门诊77592人次，费用418.69万元，补偿城乡居民基本医保325万元；补偿贫困人口住院11470人次，费用4325.80万元，补偿城乡居民医保3458.63万元。六是加强农村危房改造工程。解决4683户库存危房户，目前已启动危改3165户、竣工1151户，“三改”竣工1151户。七是狠抓贫困劳动力培训。开发就业扶贫公益专岗6821个，安置贫困户1341人，落实贫困劳动力全员培训5850人，开展技能培训5103人，实现就业3490人，易地搬迁贫困劳动力培训7767户38012人，新增就业3803人，发放创业贷款100万元，各类补贴35万元，开展招聘会27场，入户走访企业30家、贫困户610户 ，发放宣传资料30000余份，输送就为岗位20000余个。八是着力推进大扶贫宣传格局。制定下发了《赫章县决战脱贫攻坚决胜全面小康工作成效宣传实施方案》，向贵州《微扶贫》《多彩贵州网》《毕节日报》《毕节微扶贫》《赫章日报》等媒体申请发表经验典型文章36篇，被采用26篇，采用率为72.2%。九是抓好财政专项扶贫资金专项治理。2014－2018年，我县投入财政专项扶贫资金7.04亿元，其中，中央资金5.584亿元，省级资金4612.47万元，市级资金3502.8万元，县级配套资金***22.3万元。实施项目1222个，竣工项目1154个，项目竣工率为94%，使用资金5.77亿元，资金使用率82%。

下半年，我们将紧盯72个出列村3.99万脱贫人口这一目标，全力推进精准扶贫精准脱贫基本方略。一是坚决打好基础设施建设硬仗。着力突破交通瓶颈，加大对农村小型水利设施投入，切实解决贫困户饮水难的问题。二是坚决打好产业扶贫硬仗。大力推进“一乡一特、一村一品”建设，重点发展核桃等经果林、养牛、食用菌、高山冷凉蔬菜、生态家禽、中药材等特色优势产业。三是坚决打好易地扶贫搬迁硬仗。加快推广落实“五个三” 经验，切实解决好搬迁群众的生计保障和后续发展，通过易地扶贫搬迁，到2019年带动脱贫退出3.68万人以上。四是坚决打好教育医疗住房硬仗。把教育、医疗、住房保障作为主攻方向，着力完善贫困家庭学生资助体系，全面深化“政策叠加、三管齐下、全面覆盖”医疗扶贫模式，从根本上遏制因病致贫、因病返贫，加快推进农村危房改造、“三改”工作。五是着力激发贫困群众内生动力。建立正向激励机制，将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩，培育贫困群众发展生产和务工经商的基本能力。