赫章县四着力抓实脱贫攻坚问题整改工作

对脱贫攻坚成效考核和巡视、审计、督查发现的问题，省、市、县都高度重视，但仍然存在整改进度慢、扶贫政策宣传不到位等问题。

一要着力解决识别、退出不精准和满意度不高的问题。精准识别、精准退出是精准扶贫的基础，贫困群众满意是脱贫攻坚的最高标准。在精准识别方面，要建立健全贫困对象动态识别调整机制，把不符合条件的全部剔除出去，将符合条件的一个不漏地纳进来。要精准识别和确定贫困户数，严防不规范的“分户”“拼户”“拆户”现象发生。同时，要将低保户全部纳入贫困户，确保两项制度衔接吻合。在精准退出方面，要严格审核把关，达到脱贫标准的不拖延，达不到脱贫标准的也不急于求成，严格脱贫退出标准，脱贫一个、验收一个，做到应退尽退、能退才退。在群众满意度方面，要深入贫困户，把情况摸清楚，面对面商量对策，实事求是制定脱贫措施，真心实意解决实际问题。要及时答复群众反映的问题，及时疏导群众情绪，以实实在在的工作作风赢得老百姓点赞，从根本上解决群众满意度不高问题。

二要着力解决脱贫攻坚短板缺项的问题。“两不愁三保障”是脱贫攻坚的基本要求。目前，绝大部分贫困群众基本做到了不愁吃、不愁穿，但义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面还有很多工作要做。在教育方面，要健全贫困家庭学生精准资助体系，加大项目、资金倾斜力度，落实困难学生学杂费减免、贫困大学生资助等政策，推进农村义务教育营养改善计划全覆盖，开展职业技术教育和岗位技能、实用技术培训，提升贫困对象就业创业能力，解决“因学致贫”问题，实现“因学脱贫”目标。在医疗方面，要按照不漏“一户一人”落实“四重医疗保障”扶贫政策，突出大病和慢性疾病防治救治，提高贫困人口医疗救助标准和报销比例，实现建档立卡贫困人口参加医疗保险和大病保险全覆盖，减轻贫困人口看病就医负担，减少因病致贫、因病返贫问题。在农村危房改造方面，要把贫困户危房改造作为重中之重，保障贫困群众住房安全。要建立健全农户档案管理信息系统，严格规范申请、审批、公示、验收、资金补贴等程序，引导贫困户科学、适度、合理地实施危房改造。同时，要坚决杜绝建新不拆旧、建新仍住旧的问题。在农村安全饮水方面。要全面深入开展农村安全饮水问题大排查、大整改，对全县农村安全饮水状况进行入户核查，掌握饮水安全现状，认真梳理问题台账，做到“一村一大册、一组一小册”，精准到户，综合采取工程措施和管理措施，从根本上解决饮水安全问题，实现户户饮水安全。

三要着力解决政策落实不到位的问题。政策是否落实到位是脱贫攻坚成效的核心要义。职能部门要高度重视脱贫攻坚政策落实工作，加强组织领导，建立健全制度，决不允许出现政策短路、政策截留、政策悬空等现象。要坚持问题导向，做到原因必查清、整改必到位、责任必追究，确保问题解决到位、工作推进到位。要狠抓产业扶贫政策落实到位。要按照产业发展“八要素”，选准产业、稳步推进，培育“一乡一特”“一村一业”产业品牌，因户施策落实帮扶措施，依托经营主体带动贫困农户，树造一批好经验、好做法、好典型，切实发挥典型引领作用。要狠抓就业扶贫政策落实到位。扎实开展贫困群众就业技能培训，动员各用工企业为贫困群众提供就业岗位，最大限度增加贫困群众工资性收入；整合各类资源，积极开发生“10+N个”一批就业扶贫公益专岗，加大劳动力转移就业力度，确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人就业。要狠抓教育扶贫政策落实到位。要加大对贫困家庭学生资助力度，确保贫困人口子女都能接受公平有质量的教育，让贫困家庭子女掌握一技之长，进一步增强就业创业能力和脱贫内生动力。要狠抓低保兜底政策落实到位。要进一步抓好低保户精准识别工作，对完全丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助脱贫的人口，及时纳入低保兜底，做到应保尽保。要强化动态管理，决不能搞平衡，确保低保资金真正用到最贫困、最需要的人身上。                                                                                          

    四要着力解决干部作风不实的问题。优良的作风是推动脱贫攻坚整改落实的关键。要开展好“三个大兴”活动，牢固树立勤俭节约意识，坚决把有限的资金用在推动脱贫攻坚上。要下大力气整治脱贫攻坚作风不实问题。扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题，用铁的纪律锤炼铁的队伍、发挥铁的力量。把“五步工作法”贯穿整改全过程。通过实行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，把整改的各个问题、各项任务、各条措施细化、实化、量化、具体化，着力增强整改质量，实现整改目标。（赫章县政府办）