金沙县五个到位全面完成空壳社清理

金沙县坚守服务“三农”初心，践行服务发展使命，聚焦农民专业合作社“空壳社”清理整治问题，多措并举抓实整改整治，在全市率先全面完成“空壳社”专项清理工作。

党政统筹到位。县委、县政府高度重视“空壳社”专项清理工作，主要领导亲自安排调度“空壳社”专项清理工作。县委第十二届第六次全会将“空壳社”专项清理工作写入报告，作为全县当前中心工作统筹推进，实行“日调度、日排名、日通报”狠抓落实。成立了以县委常委、组织部部长任组长的金沙县推进和规范农民专业合作社工作领导小组，对全县“空壳社”专项清理工作进行统筹、协调、指导和调度。建立了“空壳社”专项清理工作联席会议制度，由县分管领导任总召集人，定期召开联席会议，调度进度和研究解决工作中遇到的重大问题。

责任落实到位。印发了《金沙县开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》《金沙县推进和规范合作社百日行动方案》等文件，将“空壳社”清理工作纳入脱贫攻坚百日行动内容，对各项工作任务、时间节点、责任单位进行了明确，并由县脱贫攻坚指挥部和县纪委监委按期进行调度督促。突出“快、准、实”，建立县、乡、村三级联动机制，由乡村出问题“菜单”，县直有关部门负责“配菜”解答，确保“空壳社”专项清理工作中遇到的困难和问题件件有着落、事事有回音。

技术指导到位。县委组织部、县农业农村局、县市场监管局、县税务局联合开展了9场农民专业合作社业务知识专题巡回培训，覆盖全县所有村第一书记、驻村干部、帮扶干部、包村干部、村干部、专业合作社负责人共9***人，有针对性地对专业合作社登记、注销等规范运行的相关业务知识和“空壳社”清理工作进行培训指导。同时，对内生动力不足、示范带动能力不强的合作社，在加强法律法规宣传、规范办社培训的同时，***技术指导服务，推动其规范管理、提质增效。

排查甄别到位。由领导小组办公室牵头，组织相关部门和乡镇(街道)按照“不漏一村、不漏一组、不漏一社”的要求，对全县的1162个农民专业合作社全面开展了运行情况摸排工作。对清理出来的“空壳社”，逐一建立问题台账，并按照“未承担项目资金、承担项目资金且已验收、承担项目资金但未验收、是否涉及融资贷款”4种情形进行甄别和分类处置。

分类处置到位。按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的原则，从实际出发，在法律框架下开辟绿色通道，采取依法简化处置、分类施策处置方式，对“空壳社”进行清理、规范和提升。通过注销营业执照、吊销营业执照、列入异常名录等形式分类进行处置，全县655个“空壳社”已完成注销550  个、吊销营业执照2个、列入异常名录5个、规范指导发展98个。

金沙县通过狠抓“空壳社”清理整治，让合作社运行实现从“无序”变为“规范”，对进一步推进合作社高质量发展、促进农业产业健康发展、引领群众合作增收、助力打赢脱贫攻坚战等方面具有重要现实意义。