织金县创新集体经济发展形式助空壳村脱壳(原创)
一是盘活资产,挖掘潜力。要求各乡镇(街道)全面摸清各村(社区)集体矿产、山林、土地、水面等集体资源,村级办公楼及其他村(社区)集体资产,以及各级投入到村(社区)的发展村级集体经济资金、国家扶贫补助资金、集体经济积累,逐村(社区)建立资产、资金、资源“三资”台账,深入挖掘集体经济发展潜力。目前,全县共有集体经济积累村196个,有集体经营实体的村146个。
二是创新模式,多元发展。积极引导村集体通过产业服务创收、入股合作分红、资源优势转化、物业租赁经营、存量资产增值等方式,大力创新“村集体+”、“支部+”等模式,多元化发展壮大村级集体经济。如,官寨乡麻窝村发展“樱桃旅游”,通过“支部+农户+合作社”的经营模式,支部参与管理,并修建停车场,通过出售樱桃及收取停车费收入的5%作为村级集体经济,按股分红获得村级集体经济收入18万元。绮陌街道金山村抓住殡葬改革契机,寻找1块公益性墓地,在充分召开群众会的基础上,按照一块墓地1400元的价格向村民出售50块,获得村集体经济收入7万元;珠藏镇先锋村利用建立现代农业示范区契机,引进贵州鑫田农业综合开发有限公司投资,按照“公司+支部+基地+农户”模式运行,支部提供服务获得2万元集体经济收入;星秀社区利用村集体门面出租,每年可获得2万元的集体收入;成立织金县村级集体资产开发经营投资有限责任公司,由县统筹整合资金5000万元扶持51个贫困村抱团发展集体经济,年分红193万元。
三是整合资源,多方合力。制定了全县村级集体收入“破壳”路线图,积极引导农牧、扶贫、财政、林业等部门将项目和资金向增加村级集体收入倾斜。探索建立村(社区)干部报酬与村级集体经济收益挂钩奖励机制,调动村级增收积极性。通过组织农村党员干部进行教育培训,不断提高村干部增加集体收入的本领,为农村集体经济发展提供人才支持。发挥县直单位资源优势,重点向集体经济薄弱村、“空壳村”选派懂经营会管理的第一书记和驻村干部,帮助村盘活集体资产、引进农业项目。今年,全县共选派1670名第一书记和驻村干部到334个贫困村开展驻村帮扶,预计投入4200万元扶持84个村发展产业和壮大集体经济收入,培育带富党员6975名,发展产业89个,借助全国工商联对口帮扶平台,争取全国工商联、广东统一战线扶持贫困村发展。