毕节市多措并举抓实产业扶贫工作

今年，为深入贯彻省委、省政府“冲刺90天打赢歼灭战”脱贫攻坚动员大会精神，扎实推进脱贫攻坚产业扶贫工作，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，我市进一步加强工作力度，在组建一个综合组、五个督战组和产业联系帮扶组，积极深入三个深度贫困县和两个贫困人口超过1万人的县区开展督促、指导和帮扶的基础上，采取切实有效措施，积极帮助县区解决产业发展难题，奋力推进扶贫产业快速发展，为按时高质量打赢脱贫攻坚战贡献力量。

一是切实抓好三级联动督战，确保责任落实到位。按照省、市“挂牌督战”和联系帮扶“9+3”重点县区工作要求，认真抓好毕节市脱贫攻坚产业扶贫挂牌督战工作和联系帮扶“3+2”重点县区“冲刺90天打赢歼灭战”工作，严格执行落实好月督查、全覆盖、找问题、抓整改和不间断巡查，督促帮助纳雍、威宁、赫章3个深度贫困县和七星关、织金2个剩余贫困人口超过1万的县区扎实抓好扶贫产业发展工作，确保各项扶贫产业有效带动贫困户增收致富，为脱贫攻坚奠定坚实基础。

二是扎实抓好产业覆盖带动，确保农户增收到位。紧紧围绕 “八要素”，聚焦重点扶贫产业，切实加大低效籽粒玉米调减力度，大力发展优势高效替代作物，纵深推进食用菌、牛羊、茶叶、水果、辣椒、生猪、生态渔业、中药材、蔬菜、生态家禽等12大特色产业，切实加大高标准农田建设，全方位提供技术服务，为把产业迅速做出特色、做出规模、做出效益提供了强力支撑。积极指导各县区采取“村社合一合股联营”模式，着力抓好“三权”促“三变”改革试点，全面实现贫困村有合作社、贫困户全覆盖、合作社有企业带动“三个百分百”，帮助贫困群众稳定获得劳动务工、入股分红等收益，确保贫困户通过产业革命持续增收，稳定脱贫。

三是着力抓好项目争取实施，确保政策支持到位。持续加大资金筹措及项目争取投入力度，积极组织农牧业生产加工企业申报绿色产业发展基金和***支持中小微企业复工复产项目，切实开展农银企产业共同体创新试点，以项目为载体，积极引导社会资金投入农业产业发展，着力帮助贫困县补齐投资融资、基础设施、仓储物流、乡村治理等“三农”领域短板，推动农牧业生产企业在复工复产的基础上，进一步提升规模，扩大生产，努力提升农业综合生产能力，更好、更广地覆盖带动贫困农户增收致富。

四是健全完善利益联结机制，确保分享发展红利。积极组织推广“村社一体合股联营”的“塘约经验”，按照合作社与村委会“两块牌子一套人马”的思路，大力发展“村社一体”合作社，建立村集体、农户及合作社紧密的利益联结机制;积极开展“三变”改革，健全完善合作社与贫困户利益联结机制，通过“保底收益+效益分红”等模式，全面落实贫困户在产业链、利益链、价值链中的份额，确保贫困户分享发展红利，更好地促进村集体经济发展和贫困户增收。

五是全力补齐产业发展短板，确保产业发展成效。针对我市“三农”工作目前存在的基础设施薄弱制约产业发展、经营主体不强带动能力较弱、市场建设滞后产业化程度低等问题短板，切实加强项目谋划和向上争取力度，切实加大农田水利、机耕道、喷滴灌设备等基础设施配套建设，奋力改变靠天吃饭情况，不断提升农业抵御自然风险能力，努力提升现代农业发展成效。切实加强合作社培育发展与规范提升工作，努力推进合作社不断做大规模、提升发展质量、健全利益联接机制，充分发挥合作社在产业扶贫中的辐射带动功能。不断健全完善市场产销服务体系和农产品采后分级、包装、冷藏、运输、加工等配套设施，进一步扩大运销距离和产品销售市场，积极发展优势特色产业和产品精深加工，努力扩大规模，做响品牌，有效推动农产品加工转化和一二三产深度融合发展，切实提升农业产业经营能力和水平。

六是全力抓好督查考核指导，确保目标完成到位。将农村产业革命目标任务纳入县区年度目标考核内容，组建巡查组和督查组，分片区对县区进行巡查和督导，督促县区积极推进各项产业革命，确保各项目标任务正常有序推进，按时完成。在日常巡查和督查工作中，突出督查重点、注重督查效果、完善督查制度，严格督查结果运用，确保提前或按时完成全年各项产业发展目标任务，为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

截至3月，全市共争取到项目资金6.26亿元，绿色产业投资基金共组织投入涉农项目56个,投放资金53.67亿元，投入保险风险基金0.5亿元、农业产业结构调整1亿 元，累计完成种植蔬菜(不含辣椒、食用菌)66.01万亩，占任务22%;中药材116.66万亩，占任务116.66%;食用菌3.63万亩，占任务36.30%;茶叶20.14万亩，占任务100.7%;新增精品水果14.94万亩，占任务149.37%;辣椒育苗可移栽大田104.87万亩，占任务116.52%;发展肉牛121.59万头，占任务78.39%，肉羊98.88万头，占任务65.71%;生态家禽出栏554.79万羽、禽蛋产量1.26万吨，分别占任务19.88%和12.61%;完成稻田养殖0.26万亩，占任务13%。对全市4.3万户12.52万贫困人口实现了全覆盖。