围绕打赢攻坚战努力画大同心圆——统一战线参与毕节试验区建设纪实

金秋时节，磅礴乌蒙瓜果飘香。四面青山叠翠、层林尽染;城中高楼林立、舞乐悠扬;公路宽广笔直、纵横交错;村庄房舍俨然、修葺一新。农业产业因地制宜，突出特色规模;工业园区科学规划，强调绿色高新。塔吊高架，城市建设如火如荼;歌唱祖国，群众生活迈步小康……这是毕节试验区建设30多年来的缩影，这是红色毕节茁壮成长的全新气象。

毕节自1988年6月9日经***批准建立“开发扶贫、生态建设”试验区以来，已走过了31个春秋。30多年来，毕节试验区在历届***、***以及国家领导人的关心关怀下，由一个襁褓中的孩子风雨兼程逐步走向成年;在全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、国家有关部委、毕节试验区专家顾问组及社会各界的帮助扶持下，从“一穷二白”到不断探索实践、自力更生一步步走向“遍地繁花”。

毕节试验区建立30多年来，始终不忘“近期做示范、远期探路子”的初心使命，始终坚持扶贫开发与生态保护并重，在全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联的长期支持和广泛参与下，艰苦奋斗，顽强拼搏，实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越，创造了***领导的多党合作助推贫困地区发展的“毕节经验”和统一战线参与支持毕节试验区科学发展的“毕节模式”。

30多年前的毕节，生态恶化，贫穷落后，不宜人居。

30多年后的毕节，风光秀美，物阜民丰，宜居宜业。

党的十八大以来，以***同志为核心的***十分关心关注毕节试验区的改革发展。******先后3次对毕节试验区工作作出重要批示指示，6次在讲话中谈到毕节，对毕节寄予厚望。特别是在毕节试验区建立30周年之际，2018年7月18日，******对毕节试验区作出***，高度肯定了毕节试验区建立30年来取得的巨大变化，称赞毕节是“贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型”用“在这一过程中，统一战线广泛参与、倾力相助，作出了重要贡献”充分肯定了统一战线在推动毕节成为脱贫攻坚生动典型过程中所做的重要贡献。同时，也赋予了新时代毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战、做好与乡村振兴的衔接、建设贯彻新发展理念示范区的新使命，为毕节试验区当前的中心工作和今后的改革发展指明了方向。

围绕中心:聚力按时打赢脱贫攻坚战

30多年肝胆相照，初心不改携手共进。毕节试验区建立以来，统一战线一直是试验区的推动者、参与者和见证者，在不同历史时期始终围绕试验区建设的中心任务，与试验区同频共振，以毕节为圆心努力画出最大同心圆。从1991年开始，各民主党派中央和全国工商联先后与毕节各县区结成对口帮扶关系，并明确对口帮扶县区一个贫困村为扶贫试点，以对口帮扶县区为主体，充分发挥各自党派的优势，联动广泛的资源，积极为对口帮扶县区解决发展中面临的困难和问题，注重帮助提升扶贫造血功能和自我发展能力。在***基础设施瓶颈、支持民生事业建设、指导培育产业发展、打造帮扶示范样板、帮助转变思想观念等方面开展帮扶，为推动毕节试验区经济社会发展和民生事业改善作出了积极贡献。

2018年7月18日，******对毕节试验区***中明确指出:“现在距2020年全面建成小康社会不到3年时间，要尽锐出战、务求精准，确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。”一年多来，中央统战部、各民主党派中央、全国工商联和毕节试验区大地上掀起了深入学习贯彻******“7.18***”精神的浩荡春风，汇聚了全国统一战线加力参与毕节试验区建设的磅礴力量，紧紧围绕“确保毕节试验区到2020年按时打赢脱贫攻坚战”这个当前最重的中心工作任务，倾情倾力开展帮扶。

毕节试验区专家顾问组总顾问和常务副组长、农工***常委、中国农业大学教授常近时就是毕节试验区的见证者和推动者，从毕节试验区的建立到30多年的改革发展，他把一生从事科研工作的最好年华都无私地贡献给了毕节试验区。今年82岁高龄的常近时教授在谈到毕节试验区时满怀深情地说:“今天，我已不自觉地把贵州省毕节试验区这块土地上发生的一切，不管是好事还是坏事，都同我的情感、我的思绪连在一起，就是听到或看到‘毕节’这两个字时，也常常会让我发自内心的关注和流连。”

倾情倾力:围绕所需所能施精准之策

30多年风雨同舟，初心不改迎难而上。30多年来，在中央统战部的牵头引领下，各民主党派中央、全国工商联30多年如一日，锲而不舍、驰而不息，紧紧围绕毕节试验区所需、他们所能，通过多种方式为试验区奔走呼吁、争取支持、献计出力，推动***批复实施毕节试验区改革发展规划，协调国家部委出台支持毕节试验区改革发展差别化政策，建立了统一战线参与毕节试验区建设联席会议制度、东部十省市统一战线参与支持毕节试验区建设联席会议制度和联络联系机制、统一战线挂职干部帮扶机制等，促成铁路、公路、电站、机场等一批重大项目和一个个民生工程在毕节试验区落地实施……统一战线30多年如一日的参与支持，对毕节试验区倾注感情之深、持续时间之长、帮扶范围之广、投入资源之多，全国绝无仅有，在乌蒙大地上谱写了一篇篇同心共建的精彩篇章，留下了一个个感人至深的帮扶故事，成为毕节试验区脱贫攻坚画卷中最温暖亮丽的底色。

当前，统一战线在******“7.18***”精神和统一战线参与毕节试验区建设座谈会精神的方向指引下，中央统战部、各民主党派中央、全国工商联高度重视，从领导班子到各级组织，纷纷响应，有钱出钱、有力出力，积极投身到参与毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战的伟大征程中来。2019年以来，中央统战部印发了《统一战线参与脱贫攻坚2019年工作要点》和《统一战线参与脱贫攻坚2019年项目计划》，对2019年统一战线参与毕节试验区建设工作进行全面安排部署。民革中央主席万鄂湘、常务副主席郑建邦在贵阳专题听取纳雍县工作情况汇报，其余各家民主党派和全国工商联的主席、分管联系毕节试验区工作的副主席都深入毕节试验区开展调研帮扶工作，为毕节试验区脱贫攻坚注入了强动力、提振了精气神。

“立足对口帮扶县，优势资源面向试验区。”“纳雍不脱贫，民革不脱钩;纳雍脱了贫，民革不断线。”“两年毕节人，一生毕节情。”“我早已把毕节当作了我的‘第二故乡’”“能为毕节试验区做一点力所能及的事情，是我的荣幸。”……这一句句饱含深情、斩钉截铁的话语，都是出自统一战线赴毕节试验区开展帮扶工作的领导、专家、学者、企业家和一般干部的口中，让毕节试验区广大干部群众在一次次感动后挺直了脊梁、鼓足了干劲、走上了前线。

围绕所需，尽己所能。“根据民革中央办公厅消费扶贫的倡议，今年纳雍县深度贫困乡种植6000余亩精品皱皮小南瓜，19.9元10斤，希望大家伸出援手，自愿购买，并在朋友圈、微信群进行宣传推介。”“青海收到”“四川收到”“天津收到”“浙江已转发”“安徽已经行动”——这是今年8月27日，《民革中央办公厅关于开展消费扶贫行动的倡议书》发出后，迅速掀起民革党员购买纳雍小南瓜热潮的火热情景，也是民革中央精准帮扶纳雍县的真实写照。

发挥优势:探索新发展理念示范建设

30多年春华秋实，初心不改谱写华章。2018年7月以来，为助推毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区，各民主党派中央、全国工商联发挥优势，整合资源，着力助推毕节试验区改革发展向纵深推进。民革中央在纳雍召开全国性民革定点扶贫工作会议，组织东部民革7个省级组织结对帮扶纳雍县7个贫困乡镇。民盟中央集中东部十省市民盟组织力量，对毕节15所中小学开展教育精准帮扶。民建中央深化拓展民建省级组织“1+10+N”帮扶模式，支持黔西县14个村(社区)实施乡村振兴战略。民进中央出台《民进中央关于支持毕节试验区夯实贯彻新发展理念示范区的意见》(进中办发〔2019〕1号)，并在金沙县召开了民进中央参与毕节贯彻新发展理念示范区建设座谈会。农工***号召30个农工党省级组织、15个副省级组织、12个专委会结对帮扶大方县11个县直部门和28个乡镇，实现农工党省级组织结对帮扶全覆盖。致公***在毕节召开致公党六省三市帮扶推进会，号召各级致公党组织积极助力试验区脱贫攻坚。九三学社中央继续推进东部六省三市省级组织开展“同心·智力行”活动，重点支持威宁自治县教育和医疗扶贫。台盟中央将台盟第十届中常会第三次会议放在毕节召开，协调发达地区优质学校教育名师在赫章县开展优质示范课展示教学活动。全国工商联筹措帮扶资金4907万元在织金县实施“五个一”(一棵皂角、一头牛、一头猪、一口小水窖、一套危房改造)产业扶贫工程，为织金县全面打赢脱贫攻坚战补齐短板和资金缺口。

2019年，截至8月底，统一战线在毕节试验区实际实施脱贫攻坚帮扶项目316个，已完成239个，到位资金20929.41万元;开展各类培训308场次，培训各类人才27937名;资助贫困学生5947名。为确保统一战线帮扶毕节试验区资金项目落地落实，中共毕节市委出台了《统一战线帮扶毕节试验区资金项目***管理暂行办法》，强化“小项目、大政治”意识，中共毕节市委统战部牵头强化督查指导，推进统一战线帮扶资金项目规范有序实施。

在毕节试验区，时刻在变的是帮扶项目，始终不变的是在***的领导下多党合作参与毕节试验区建设的初心。2019年，中央统战部协调金辉集团捐资120万元支持赫章县铁匠乡实施养牛项目。民革中央协调5家民革企业与纳雍县签订100万元农产品扶贫采购协议助力“黔货出山”。民盟中央协调民盟江苏省委赴七星关区帮助培训教师1495名、学生9000余名。民建中央协调民建浙江省委捐资120万元支持黔西县观音洞镇元庆村群众发展生猪养殖和皂角、金荞麦种植。民进中央协调江苏、贵州、厦门等民进组织向金沙县捐赠价值246.59万元的教育和医疗设备。农工***投入资金1789万元在大方县45个深度贫困村实施“同心圆·博爱家园”精准扶贫项目。致公***组织南京、天津、贵州致公党组织为七星关区捐资捐物折合135.4万元。九三学社中央协调捐资捐物74.09万元在威宁自治县开展助医助教活动。台盟中央协调捐资78.5万元用于支持赫章县教育及医疗卫生事业发展。全国工商联协调捐资124万元支持织金县400名绣娘技能培训。等等这些，仅仅只是2019年统一战线参与毕节试验区脱贫攻坚的精彩点睛之笔。

站在新的历史起点上，迈向新的征程中。在举国上下欢庆新中国70华诞喜庆热闹的氛围中，毕节试验区在******“7.18***”精神的指引下，全面吹响了“打赢攻坚战、建设示范区”的冲锋号，在***的领导下，毕节试验区广大干部群众将主动作为、积极作为，与参与支持毕节试验区建设的全国统一战线勠力同心，千方百计团结一切可以团结的力量、充分调动一切可以调动的积极因素，在围绕中心、服务大局工作中着力绘好助推毕节多党合作示范区和贯彻新发展理念示范区建设的最大“同心圆”。