工商局常州市国家级守重企业连续三届领跑全省

    11月2日，从国家工商总局传来喜讯，在新公示的2014～2015年度“守合同重信用”企业中，常州市申报的87家企业全部名列其中，位居江苏省第一。

    一、成绩喜人，国家级“守重”企业领跑全省

    常州市国家级“守重”企业数连续三届蝉联全省第一。2016年，江苏省国家级“守重”企业公示数共计654家，其中公示数居前5位的城市分别为常州87家，南通82家，苏州75家，南京75家，无锡74家，分别占全省总数的13.3%、12.54%、11.47%、11.47%、11.31%。这也是常州市连续三届领跑全省。

    “守重”荣誉助推企业经济效益提升作用明显。据初步统计，2015年，常州市国家级“守重”企业实现工业产值2145.38亿元，国家级“守重”企业工业产值在严峻的经济形势下同比增长10.84%，高于全市平均水平，实现利税62.35亿元。譬如，常州亿晶光电科技有限公司2015年实现营业收入46.96亿元，同比增长31.17%，利税9910万元，同比增长46.17%；江苏金?N实业股份有限公司2015年实现营业收入42.2亿元，同比增长35.91%，利税2.33亿元，同比增长5.07%。此外，2015年，常州市国家级“守重”企业从银行共计获得204.66亿元融资。

    “守重”荣誉激励企业争优创先效果喜人。江苏上上电缆集团有限公司凭借国家级“守重”的加分评上了第二届中国质量奖，实现了常州在国家级政府质量奖项上零的突破。在国家级“守重”荣誉助力之下，江海环保有限公司与江苏武进不锈钢股份有限公司同时摘得2016年度常州市“五一劳动奖状”。旷达科技集团股份有限公司全资子公司旷达电力也因良好的企业信誉与云南曲靖市陆良县政府签署《陆良县光伏电站与生态农业一体化一期50MW项目合作框架协议》，项目总投资约5亿元，增加就业岗位百余个。

    二、多措并举，推动“守重”企业量质齐升

    近年来，常州市工商和市场监管部门把“守重”企业培育作为完善全市信用体系的重要一环，狠抓机制创新，提升信用价值，积极为“诚信常州”建设添砖加瓦。

    （一）强化培育辅导，完善“守重”企业培育发展机制。建立“守重”企业联络员制度，畅通信用企业与工商部门的联系、沟通渠道，对申报企业主动加强培育和辅导。开通“国家级守重（新推荐）”和“国家级守重继续公示”QQ群，即时发布“守重”企业评定标准、申报流程、发展状况等内容，为企业信用建设提供全面系统的服务和宣传平台。2014-2015年度“守合同重信用”企业公示工作启动后，市工商局随时与省工商局保持联系，全程***申报、审核等情况，及时解决申报过程中遇到的问题。同时，为提升全市企业的申报质量，专门组织干部赴省局学习申报业务；一方面，通过QQ群即时指导企业申报，另一方面，开放电教室，现场指导23家新申报企业进行网上申报，力争做到申报一家，成功一家。

    （二）瞄准更高标准，大力提升企业信用品牌含金量。积极向国家级“守重”公示学习，将2016年定为常州市“守重”企业认定改公示元年，并进一步完善“守重”企业公示工作机制。成立“守重”企业公示评审委员会，由市工商局、经信委等相关政府部门负责人及高校专家教授组成；上线常州市“守重”企业网上公示系统，动态采集全市公示“守重”企业经营情况，在督促“守重”企业守法经营的同时，也为下届省级、国家级“守重”企业的推荐挑选积累了信息；出台《常州市守合同重信用企业公示办法》，细化工作规范和流程，从企业基本经营情况、信用管理状况、合同履约能力以及社会荣誉等9个方面采集百余项数据指标进行综合评估。评估分值在一定标准以上、两年内无失信违法记录、经14个政府部门联合评审、社会征询无异议的企业作为常州市级“守重”企业通过公示平台向社会公示，接受公众监督。此举有效提升了常州市信用品牌的含金量，展示企业良好的诚信形象。

    （三）借力信用融资，深入挖掘企业信用品牌价值。将助贷工作与企业信用情况有机结合，协调金融机构针对“守重”企业创新融资产品和融资模式。及时将有关企业信用和评估信息反馈金融机构，面向“守重”企业组织专项银企融资对接活动，倾斜安排信贷资源。2015年，常州市工商局根据《常州市“守重”企业融资服务实施意见》，会同银监局联合开展多次银企对接活动，达成企业融资意向60多亿。

    （四）注重宣传推介，不断扩大企业信用建设影响力。联合常州日报等本市主流媒体积极宣传信用企业先进典型事迹，提升企业知名度和影响力，努力营造了良好的社会诚信氛围；向各辖市、区局征集企业守重先进事迹并报送国家工商总局，其中3篇文章被中国工商报录用。同时，收集部分省级以上“守重”企业的经营发展信息与信用助企资料上报省局，分批在省协会会刊《信用与效益》上刊登，充分展示我市守重企业风采。目前，我市“守重”诚信荣誉已经在企业招投标、融资和品牌认定中发挥着巨大作用，企业对“守重”活动的参与需求日益迫切，社会各界广泛认可，较好地传递出“诚信得益”的社会正能量。

    （五）强化信用监管，全力保障区域企业信用信誉度。注重强化信用品牌保护，维护信用品牌的社会信誉。一是严格把关“守重”企业推荐条件。不符合申报资格的企业坚决不予推荐，同时指导其积极改正争取下一届推荐资格，有力保障了我市“守重”企业的品牌和质量，本次我市推荐的“守重”企业通过率达到100%；二是探索信用联动监管，在申报过程中，市工商局积极将各个部门反馈的企业信用信息转发给各企业，并督促相关企业及时整改。其中，有12家企业向税务部门补缴税费163.57万元，较好地实践了信用的联动监管；三是强化对冒用“守重”企业荣誉的打击力度，全市先后查处多起冒用“守重”企业荣誉的虚假宣传行为，在震慑不法行为的同时，维护了“守重”企业的信誉。

    三、再接再厉，助推地方经济又好又快发展

    下一步，常州市工商局将紧紧围绕市委、市政府“重大项目推进年”决策部署，瞄准现代服务“十大产业”和常州“十大产业链”建设，从以下几个方面加大“守重”企业培育力度，为常州率先基本实现现代化作出新的更大的贡献。

    一是坚持氛围营造与机制激励相结合。加大宣传力度，选准推介载体，进一步强化“守重”工作的社会性和权威性；提升“守重”企业创建的成果运用，如优先推荐“守重”企业申请著名、驰名商标等荣誉称号；积极提请市政府出台“守重”企业奖励政策和激励机制等。

    二是坚持引导培育与失信惩戒相结合。一方面，利用新上线的“守合同重信用”企业网上公示系统发动社会监督，加强企业信用建设的培育与引导。另一方面，通过企业信用联动监管机制会同其他部门强化对企业失信行为的曝光与查处力度，使失信行为无立足之地，让诚信真正成为参与市场竞争的通行证。

    三是坚持学习培训与行政指导相结合。加大与各辖市、区市场监督管理局的沟通，积极对相关工作人员进行培训，提升干部信用管理水平和意识；大力开展行政指导，帮助企业完善信用管理制度，妥善处置合同争议纠纷，有效防范企业经营风险。