七星关区卫生和计划生育局多措并举齐抓共管全力保障母婴安全
孕产妇死亡率是衡量地区社会经济发展的重要指标,近年来,七星关区不断加大投入,母婴安全服务能力逐年提升,但随着全面放开二孩政策的实施,生育集中累计释放,高龄、高危孕产妇增加,孕产妇的死亡率有所上升。针对母婴健康保健技术服务工作面临的形势和困难,七星关区卫生和计划生育局强化工作措施,加强孕产妇健康管理,严控孕产妇死亡,有效降低孕产妇和新生儿死亡率,切实保障母婴安全。
一、强化组织领导、完善保障机制。七星关区卫计局积极主动汇报七星关区孕产妇死亡等工作,得到七星关区人民政府高度重视和全力支持;区人民政府分管卫生计生工作副区长李萍同志多次到七星关区卫计局、区妇幼保健院、区人民医院、镇乡卫生院现场调研和督促指导,及时解决工作中存在的问题和困难;区人民政府常务会议对母婴安全保健技术服务机构的重大基础设施建设规划、人事调整、财政投入等重大问题及时研究决策;及时组织召开由各镇(乡)卫生院、社区卫生服务中心、区医院、区妇保院和民营母婴保健机构主要负责人参加控制孕产妇死亡工作紧急会议,对各项工作进行再安排、再部署、再落实。
二、强化思想认识、提高风险防范意识。全区卫计系统全体医务人员充分认识到孕产妇死亡是“人命关天”的大事,对每个家庭造成的危害无法挽回,给七星关区全面建成小康社会带来极大影响,为此,该局进一步提高控制和降低孕产妇死亡的重要性、必要性和紧迫性认识,印制《母子健康手册》30000余份,由各乡镇卫生院、社区卫生服务中心牵头、镇村干部配合,及时发放到怀孕家庭,通过大力宣传动员,提高广大群众的母婴安全意识、提升怀孕家庭对安全分娩的认识,有效防范风险,共同做好孕产妇死亡防控工作。
三、强化服务管理、规范服务流程。加强孕期管理、规范保健服务。落实首诊责任制,“谁建卡、谁***、谁负责”,确保孕产妇建卡管理全覆盖,精准掌握每个孕产妇情况,做到底数清、去向明。落实高危孕产妇专案管理,按期随防和追踪高危孕产妇妊娠和分娩结局,按时上报高危孕产妇的管理情况;落实分级诊疗制度。严格执行孕产妇风险评估分色管理规定,对高危妊娠孕妇需转诊到二级以上的医疗机构进行管理和分娩,转出机构必须及时办理手续并与转入机构保持联系,确保安全分娩;严格按要求做好高危孕产妇的双向转诊,实现管理信息区、镇(乡、街道)、村(社区)互通,健全完善高危处理应急预警机制,加强对各级医疗保健机构的产科监管,明确各级医院的职能职责,针对医院自身的服务能力,正确评估、收治或转诊病人。医院内张贴四级预警机制和各级急救中心电话,必要时启动应急预警响应,如遇高危孕产妇,必须做到“先动专家、后动病人”,有效降低高危孕产妇死亡风险。
四、强化资源整合和人员培训、提升整体服务能力。充分发挥市第一人民医院、市妇幼保健院等市级医疗保健机构的技术优势,加强对全区母婴的保健技术指导;在七星关区人民医院产科规范建设区级急救中心,配齐设备设施,提升急救处置能力和水平;盘活区妇幼保健院人才资源,有效发挥区妇幼保健院的母婴保健技术指导和承担一般孕产妇服务医疗救治功能;整合镇乡卫生院产科技术力量,在条件较好的杨家湾镇、青场镇、普宜镇、清水铺镇、何官屯镇、阴底乡设立区域产科中心,承担辐射区域孕产妇分娩及产后治疗。在保障安全的前提下,降低孕产妇家庭负担和疏散市、区医疗保健机构的服务压力;在区级组织开展各镇乡卫生院、社区卫生服务中心和民营母婴保健技术服务机构主要负责人、业务科室负责人和相关管理人员参加业务培训的基础上,各医疗保健技术服务机构及时组织开展二级培训,认真贯彻法律法规、部门规章、技术规范和服务流程,切实提高服务质量。
五、强化监督管理、规范依法执业。一是七星关区妇幼保健院加强对全区妇幼卫生工作的督促指导,帮助基层对各医疗保健机构改进方法、完善措施,提升服务能力。二是七星关区卫生监督所加大对医疗保健机构母婴保健机构监督检查力度,对未按规定开展产科技术服务的行为,责令限期整改,对存在的违法行为一律按照《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规立案查处、一经查实从严从重处罚。
六、强化工作职责、严格责任追究。进一步落实局主要领导、分管领导和相关股室,区人民医院和区妇幼保健院,各镇(乡)街道分管领导、卫生院和社区卫生服务中心,村卫生室和社区卫生服务站等各级各层面的工作责任,齐心协力做好孕产妇保健和医疗救治工作;对存在不按技术规范和管理流程开展孕妇孕期保健服务、违规收治截留高危孕妇等违规行为的机构及其相关责任人,将严格按照《七星关区孕产妇死亡责任追究管理办法(试行)》和相关组织纪律规定严格进行责任追究。