毕节市工商局按照食之放心要求规范美团餐饮经营

针对分享经济领域餐饮外卖存在的隐患，为切实打通线上线下、网上网下融合监管，强化经济主体第三方平台的责任，让群众享受食之放心安全服务。毕节市工商局从5月份以来在全市开展美团餐饮外卖专项整治行动，规范美团餐饮外卖经营行为，切实维护民生领域线上线下消费者权益。

一是拟发毕节市工商局开展美团餐饮外卖线上线下专项整治行动方案，成立美团餐饮外卖线上线下监管行政指导工作领导小组,召开专题会议研究落实行政指导美团餐饮外卖线上线下监管工作措施,通过网上摸排检查辖区掌握辖区美团餐饮外卖商家的数量、分布、经营状况等信息。确保行政指导的内容明确、确保行政指导的要求具体、确保工作的顺利推进。
二是开展宣传，让辖区网络交易平台提供者和网络经营主体支持理解整治规范工作。执法人员制作宣传展板、印制宣传资料、利用公共场所LED显示屏、工商市场监管内网外网挂载等方式向辖区网络交易平台提供者和网络经营主体宣传网络经营所涉及的相关法律法规，督促经营者全面落实网络经营安全经营主体责任，从责任措施上切实有效防范商品质量事故发生。

三是认真开展实地走访。网上检查执法人员负责将网上收集掌握的各个基层辖区网络交易平台提供者和网络经营主体商家信息及时发给各分局，并建立辖区网络交易平台提供者和网络经营主体商家监管台账。各基层分局执法人员通过实地走访网络交易平台提供者和网络经营主体，检查询问网络交易平台提供者和网络经营主体相关资质，是否办理工商营业执照，是否存在虚假宣传、刷单炒作信用、侵害消费者权益等违法行为。针对网络经营美团餐饮外卖等商家的不同情况开展行政指导，让网络经营者自觉维护消费者合法权益。对网络餐饮服务第三方平台经营者存在不能提供网络食品交易备案号，未建立入网食品生产经营者审查登记，对入网食品生产经营者食品生产经营许可证等材料审查不认真，美团网未审查入网经营者食品经营许可证，平台上经营活动主页显著位置未公示其食品生产经营许可证等问题，下发责令改正通知书，限期改正，对期限内未整改完成的，将立案查处。

四是强化监督，认真处理侵权违法行为。对证照齐全的餐饮服务外卖单位，分发餐饮业食品采购台账和餐饮业食（饮）具消毒记录，督促网络订餐经营者严格履行《食品安全法》赋予的责任和义务，按照餐饮服务操作规范采购、加工制作食品，不得委托无照无证的“黑作坊”进行网络订餐经营活动，同时注意送餐品种不得有冷菜、生食、冷加工糕点、预拌色拉等高风险品种。通过投诉举报查实和检查中发现的侵害消费者权益行为，美团餐饮外卖商家在限期自查中主动整改的，采取行政指导的方式或从轻处理；自查中未认识到问题或市场监管部门责令纠正仍拒不整改的，依法严肃处理，并适时通过媒体告知广大消费者。 

五是结合“食之放心”、“校园周边食品安全专项整治”等专项行动，开展地毯式排查，确保行政指导无遗漏、无死角。并以此次专项整治行动为契机将美团餐饮外卖纳入监管系统，建立健全美团餐饮长效监管机制，切实规范餐饮服务业经营秩序。截至目前，出动执法人员207人次、执法车辆49台（次）,对475户美团餐饮外卖经营者进行行政指导,收集美团外卖服务合同5份，责令两家餐饮单位证照不齐卖配送人员未完全落实健康检查的立即整改，责令11户无照经营户立即整改，下发行政指导116份,办理项目+案例行政指导案件1件。